Судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами

Решения по делам о международном усыновлении

Судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами

Можно назвать множество причин, по которым супругам, проживающим на территории России, приходится отказываться от процедуры усыновления детей – сирот.

Как правило, возглавляют список следующие сложности: наличие каких-либо заболеваний, необходимость серьезного хирургического вмешательства с последующей, длительной реабилитацией, отсутствие возможности оказать финансовую помощь несовершеннолетнему и пр.

Для иностранцев все вышесказанное не является препятствием, ведь у них на родине, усыновить малыша гораздо труднее.

Российское законодательство допускает возможность усыновить детей иностранными людьми, которыми признаются следующие лица:

  • Наши сограждане, переехавшие за рубеж более 6 месяцев назад;
  • Люди без гражданства;
  • Представители двойного гражданства, в том числе российского, но не проживающие на территории страны.

В целом процедура по передачи ребенка иностранному лицу схожа с той, что предназначена для россиянина, но все же имеет некоторые особенности.

Начать процесс усыновления людьми их другой иностранной страны, вероятно только в том случае, если обнаружить родителей на территории нашей страны не представляется возможным. Это следует запротоколировать в судебной коллегии соответствующими органами опеки и отделами попечительства.

Процедура, касающаяся усыновления деток из Российской Федерации, осуществляется согласно законодательству тех государств, подданными которых, являются иностранные люди желающие взять в семью малыша, при этом все нужные правила и нормы, предусмотренные нашими законами, также должны учитываться.

При усыновлении иностранными гражданами берутся во внимание, как права, так и интересы несовершеннолетнего. В первую очередь это: национальная принадлежность, вера, особенности культуры и привычный диалект. Для компетентного суда важно наличие возможности у новых родителей дать крохе полное физиологическое, психологическое, религиозное, а также моральное воспитание.

Внимание! По законодательству нашей страны физическое состояние здоровья малыша, не может иметь ограничений для выполнения данных действий.

Сироты, являющиеся кровными братьями и сестрами, могут быть приняты одной супружеской парой, за исключением обстоятельств, которые должны учитывать интересы детей.

Усыновление иностранными гражданами: особенности

Пройти процедуру усыновления российских детей, иностранные граждане могут, как находясь в законном браке, так и будучи абсолютно свободными. Необходимо учесть, что люди, не являющиеся супругами не могут претендовать на взятие в приемную семью одного и того же кроху.

В соответствии с законом жители иностранного государства не могут стать приемными родителями если они:

  1. Отказались от прохождения необходимого обучения;
  2. Имеют непогашенную судимость;
  3. Пребывают под следствием, либо были ранее осуждены;
  4. Не обзавелись собственной жилплощадью;
  5. Больны;
  6. Находятся в трудном материальном положении;
  7. Зарегистрированы в браке с недееспособным человеком;
  8. Было произведено лишение родительских прав, либо иностранцы были ограниченны в правах;
  9. Имеют освобождение от попечения за неисполнение соответствующих обязанностей;
  10. Ранее выступали приемными родителями, но усыновление было отменено;
  11. Не в состоянии отвечать за свои действия.

Перечень заболеваний, препятствующих усыновлению детей нашей страны иностранцами:

  • Наркозависимость;
  • Алкоголизм;
  • Токсикомания;
  • Расстройства психики и поведения;
  • Злокачественные образования;
  • Инфекционные заболевания;
  • Болезни и травмы, повлекшие за собой инвалидность I группы;
  • Туберкулез относящийся к I и II группе диспансерного наблюдения.

Процедура усыновления детей иностранными гражданами

Взятие в семью российских детей, оставшихся без попечения родителей должно осуществляться по следующей схеме:

  1. Претенденты, обращаются в федеральный государственный банк, либо в отдел соцзащиты и попечения, находящийся в регионе проживания несовершеннолетнего;
  2. Усыновители знакомятся с малышами, внесенными в специальную базу, после чего получают разрешение посещать выбранного ребенка. Затем, они информируют о желании стать родителями крохи попечительский совет;
  3. Выносится вердикт об усыновлении;

Международное усыновление для людей, обладающих американским гражданством, заслуживает особого внимания, так как жители США имеют ограничения в возможности стать родителями маленького россиянина. Эти меры были приняты после громкого дела, связанного с именем Димы Яковлева. К несчастью, халатное отношение приемного отца привело к смерти усыновленного мальчика.

Средства массовой информации молниеносно подхватили скандальную тему и сформировали в сознании людей несправедливое мнение о том, что ограничивающий закон принимался, с единственной целью не разрешать процедуру усыновления российских детей для граждан Америки. Но общий смысл предпринятых действий был таков, чтобы предусмотреть:

  • Ведение списков с информацией об американцах, обвиненных в нарушении личных прав и свобод человека, в том числе и по отношению к нашим соотечественникам;
  • Обеспечение воздействия на людей, чьи данные попали в указанный реестр;
  • Запретить указанным лицам распоряжаться имуществом, находящимся в России;
  • Остановка работы предприятий, контролируемых представленными иностранными гражданами;
  • Приостановка возможностей лиц находиться в органах управления компаний, которые зарегистрированы в Российской Федерации.
  • Приостановление деятельности фирм, имеющих некоммерческий характер, участвующих в полит жизни России и получающих помощь без требований вернуть ее, от американских граждан и их предприятий;
  • Запрет, направленный на людей с двойным гражданством. Граждане нашей страны, обладающие также американским паспортом, не могут принимать участие в компаниях, влияющих на политическую жизнь Российской Федерации;
  • Ограничение для граждан США, при усыновлении российских детей.

Опираясь на представленную информацию, стоит отметить, что запрещение усыновления является лишь одной из комплекса ограничивающих мер.

Условия, требования, документы

При усыновлении российских детей, иностранные граждане, для открытия доступа в банк данных ребят, оставшихся без попечения родителей, должны собрать обязательный пакет документов, который будет предъявлен в региональное отделение социальной защиты и попечения или федеральному оператору:

  1. Заявление, текст которого содержит просьбу усыновителей ознакомиться с информацией банка данных;
  2. Бланк анкеты, установленного образца;
  3. Документы, подтверждающие прохождение медицинского обследования;
  4. Обязательство органа, занимающегося усыновлением в иностранном государстве, о взятии контроля и постановке на учет малыша в российском консульстве;
  5. Обязательство иностранных граждан, предоставить возможность соответствующим органам следить за воспитанием и условиями пребывания ребенка;
  6. Ксерокопии документов, подтверждающих личность и гражданство потенциальных иностранных родителей;
  7. Ксерокопия документа, информирующего о семейном положении;
  8. Письменное согласие мужа/жены принять кроху в семью, (требуется, если усыновителем выступает хотя бы кто-то из них);
  9. Санкция от соответствующей конторы иностранной страны на возможность приезда усыновленного малыша и его пребывания в постоянном режиме, на территории конкретного государства. К документу также должны быть приложены фотокарточки жилищных условий и акт обследования;
  10. Ксерокопия лицензии органа;

Иностранным лицам, желающим произвести усыновление ребенка в России, требуется подтвердить отсутствие серьезных проблем со здоровьем, а собранный пакет документов должен быть легализован, переведен на русский язык и нотариально заверен.

В дальнейшем процесс по обретению родителей, мало чем станет отличаться от процедуры усыновления супругами. Иностранные граждане обязаны пройти курсы, специально организованные для приемных мам и пап.

При этом обучение может осуществляться как на территории России, так и в родной для усыновителей стране. Подтвердить получение знаний будущие родители могут при помощи соответствующей бумаги. В последующем, для них откроется возможность выбора малыша.

Остановившись на конкретном несовершеннолетнем малыше, иностранцы получат направление в детское учреждение, где познакомятся с крохой.

В течение определенного времени усыновители должны наладить контакт с дитем и в письменной форме уведомить региональное отделение социальной защиты населения о принятии решения об усыновлении маленького человека.

Теперь приемные родители могут получить всю интересующую информацию о малыше и обследовать организм крохи для оценки его самочувствия. Знакомство с состоянием здоровья будущая иностранная семья подтверждает письменно.

Дальше процедура по усыновлению продолжается в компетентном суде. К перечню необходимых документов, следует также приложить заявление с просьбой об усыновлении.

Важно! Для рассмотрения дел об обретении российскими детьми иностранных родителей подходят суды городского и федерального значения.

Адрес суда зависит от места нахождения несовершеннолетнего. Начиная с четырнадцатилетнего возраста, дети приглашаются на слушание. Также возможно присутствие ребят от 10 до 14 лет с законным представителем (обычно, с сотрудником органа опеки). Решение об усыновлении выносится на закрытом заседании в судебном порядке.

Документ о рождении человека должен быть оформлен в России. Приемная семья обязана поставить на учет малыша в российском консульстве или дипломатическом представительстве, территориально расположенном в государстве, где теперь будет жить кроха.

Местным контролирующим органом, необходимо следить за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка, результаты своей работы они должны высылать в Российскую Федерацию со следующей периодичностью:

  • первый год – каждые 3 месяца;
  • далее – каждые 6 месяцев;
  • спустя 3 года – единожды за год.

Судебная практика международных усыновлений

Судебная практика, касающаяся усыновления российских детей иностранными гражданами является очень обширной. Обусловлено это такими факторами как обязательное участие суда в процессе, а также частое возникновение спорных ситуаций.

Каждый год Верховный Суд обобщает судебную практику по усыновлению поданными других государств апатридами и россиянами, живущими за территорией России.

Основываясь на подобных обзорах легко можно определить достоинства и недостатки этого процесса.

Статистика показывает, что положительные решения, принятые по делам о международном усыновлении составляют около 10 % случаев.

Международное усыновление – достаточно сложный процесс, который требует немало времени. Российская Федерация не исключает возможности иностранца быть заявителем на усыновление, но передача ребенка за рубеж возможна только при отсутствии кандидатов взять малыша в семью внутри страны.

Чтобы избежать проблем при усыновлении, иностранным лицам следует заранее подготовить все необходимые документы и проверить правильность их заполнения.

Источник: https://opeka-rf.ru/usynovlenie/resheniya-po-delam-o-mezhdunarodnom/

Международное усыновление российских детей иностранцами: запрет для граждан США, проблемы, судебная практика

Судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами

Международное усыновление в России регламентируется специальным законодательством и имеет ряд ограничений. Его суть сводится к устройству российских детей, оставшихся без родителей, в семьи иностранцев. В основе действующего законодательства, определяющего порядок усыновления, лежит соответствующая Европейская Конвенция 1967 года и другие международные регламенты и договоры.

Международное усыновление

Основные принципы усыновления в РФ регламентируются Семейным Кодексом. Этому вопросу посвящена его статья 165.

Согласно ей, процедура усыновления российских детей иностранцами должна проходить в рамках международного законодательства и нормативов тех стран, гражданами которых являются усыновители.

Усыновление с точки зрения закона

Нельзя усыновлять детей раньше 1 года с момента занесения сведений о них в федеральную базу. При принятии решения о передаче ребёнка в иностранную семью учитываются:

  • этническое происхождение;
  • вероисповедание;
  • языковые особенности.

Важную роль играет ментальная близость, психическое и физическое здоровье детей и усыновителей. Среди основных международных нормативных актов, регламентирующих правила и порядок усыновления, следующие Конвенции:

  • ООН о правах ребенка. Определяет статус ребёнка при усыновлении, устанавливает критерии оценки поданных для проведения процедуры документов и возможности передачи детей в другую страну;
  • Гаагская о защите детей. Определяет перечень общих требований к проведению процедуры;
  • Европейская об усыновлении детей. Устанавливает стандарты процедуры.

Вместе с Конвенциями при усыновлении детей иностранцами руководствуются Женевской декларацией прав ребенка и двусторонние договоры, заключённые между странами.

В числе российских регламентов, регулирующих вопросы международного усыновления:

  • ГК РФ;
  • ФЗ № 124 от 1998 года;
  • ФЗ № 120 от 1999 года;
  • ФЗ № 159 от 2008 года;
  • ФЗ № 44 от 2001 года;
  • ФЗ № 48 от 2008 года.

Действующее законодательство устанавливает не только правила международного усыновления, но и ограничения по нему.

Как происходит усыновление российских детей иностранными гражданами

Процедура усыновления иностранцами российских детей-сирот проходит по установленному законом порядку.

Процесс начинается с обращения усыновителей в региональное отделение соцзащиты и попечения по месту жительства подлежащих усыновлению детей. Выбор ребёнка для усыновления иностранцы делают из федеральной базы.

Для установления личностных контактов между иностранной семьёй и ребёнком служба опеки дает разрешение на их встречи. После того как иностранцы утвердятся в своём выборе, они обращаются в региональный верховный суд с заявлением об усыновлении российских детей-сирот.

Запрет на усыновление

Содержащиеся в действующем законодательстве ограничения по международному усыновлению касаются определённых категорий граждан.

К ним относятся однополые семьи. Ограничения в отношении таких пар определены статьёй 127 СК. С 2013 года они распространяются не только на однополые браки, но и на всех иностранцев, в чьих странах такие браки узаконены. Запрет на усыновление детей людьми, не состоящими в браке, определён в статье 6 ЕКоУД.

Согласно статьям 127 и 165, усыновителями не могут стать люди, не имеющие источники постоянного дохода и жилья. Не смогут усыновить ребёнка люди:

  • признанные недееспособными;
  • имеющие определённые ограничения по состоянию здоровья;
  • ограниченные в правах на опекунство, удочерение или усыновление;
  • лишённые ранее родительских прав и имеющие непогашенную судимость.

В качестве ограничений по состоянию здоровья рассматриваются инфекционные болезни со стойкой ремиссией, а также рак, психические расстройства. Не разрешено усыновление людям, страдающих каким-либо видом зависимости, инвалидам 1 группы и несовершеннолетним гражданам.

Особый порядок усыновления для граждан США

Особый порядок ограничений для международного усыновления установлен в РФ для граждан США. Он определён в ФЗ №272, принятом в 2012 году. Этот закон известен в народе, как Закон Димы Яковлева. У многих людей после принятия этого закона сложилось мнение, что он полностью запрещает американцам усыновлять российских детей.

В 2017 году ЕСПЧ принял решение о признании ФЗ №272 незаконным вследствие ущемления прав американцев на усыновление. Решение этого суда не признано российской властью и в настоящее время обжалуется.

Судебная практика международного усыновления

Решение о международном усыновлении принимается региональным Верховным судом РФ, который находится в месте проживания усыновляемых детей. Судебная практика по международному усыновлению очень обширна. Она включает в себя не только вопросы, связанные непосредственно с усыновлением, но и отказные дела.

Рассмотрение судом дел производится на основе поданных усыновителем документов, которые должны иметь нотариально заверенный русский перевод. Статистика судебной практики показывает, что количество международных усыновлений в стране постоянно снижается. Число отказов иностранным усыновителям не превышает 7% от общего количества поданных заявлений.

Основная причина отказа – нарушение установленных действующим законодательством требований к оформлению документов. Важной причиной отказа является нарушение условий передачи детей в семьи иностранцев.

Очень тонким моментом судебной практики является передача братьев и сестер на воспитание в разные семьи и рассмотрение дел об отказе от усыновления.

Среди главных причин отказа от детей – состояние их здоровья.

Проблемы международного усыновления российских детей

Иностранные семьи, усыновившие российского ребёнка, должны составлять отчёты о его жизни и здоровье. Это доставляет усыновителям ряд неудобств.

Вторая проблема международного усыновления – длительная и сложная процедура подготовки иностранцев к принятию российского ребёнка в их семью. Порядок прохождения этой процедуры описан в статье 127 СК.

Вопрос о сложности прохождения процедуры усыновления постоянно ставится перед законодателями, но пока не решён.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/mezhdunarodnoe.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.