Опекунство над пожилыми людьми

Содержание

Опека над пожилым человеком

Опекунство над пожилыми людьми

   Опека устанавливается для защиты прав недееспособных граждан. Таким образом, основанием для опеки является должным образом установленная недееспособность пожилого человека. Нееспособность пожилого человека устанавливается судом на основании медицинского заключения о наличии психического расстройства.

Внимание: наш адвокат по семейным делам расскажет в мельчайших подробностях про опеку над пожилыми людьми, ответит на все Ваши вопросы: профессионально, четко и ясно. Звоните уже сейчас!

Условия опеки над пожилым человеком

   Опекун – лицо, которое является законным представителем опекаемого. Опекун совершает от имени своего подопечного все сделки, действуя от его имени и в его интересах.

   Условием опеки над пожилым человеком является так же определенные характеристики личности опекуна. Он должен быть:

  1. Совершеннолетним;
  2. Дееспособным;
  3. Не лишенным родительских прав;
  4. Не совершавший преступлений.

   При назначении опекуна учитывается так же моральный его моральный облик, а также отношения с опекаемым пожилым человеком. При этом мнение недееспособного пожилого человека, нуждающегося в опеке, учитывается.

   Следует учитывать, что родственники пожилого человека, нуждающегося в опеке, имеют преимущественное право на назначение их опекунами перед всеми другими лицами.

Порядок оформления опеки над пожилым человеком

    Общий порядок назначения гражданина опекуном предполагает стадии:

  1. Приема и регистрации документов органами опеки и попечительства;
  2. Рассмотрения таких документов;
  3. Принятия решения о возможности назначение гражданина опекуном;
  4. Назначения опекуна.

   В ходе рассмотрения документов, поданных лицом вместе с заявление о назначении его опекуном пожилого человека, может быть вынесено решение о невозможности назначения опекуном. Решение оформляется актом об отказе.

   Решение органа опеки и попечительства об отказе в назначении опекуна может быть обжалована в суде. Кроме того, может быть оспорен акт опеки о попечительства о назначении опекуна.

ПОДРОБНЕЕ: про установление опеки и попечительства над недееспособными гражданами по ссылке на нашем сайте

Сроки оформления опекунства

   Опекун назначается недееспособному гражданину в течение месяца с того момента, как наступила такая необходимость.

   Установлены так же сроки для принятия органами опеки и попечительства решения о назначении гражданина опекуном. Этот срок составляет 15 дней. Этот срок начинает исчисляться с момента регистрации органами опеки и попечительства заявление о назначении опекуна. На 15 день должно быть принято решение по такому заявлению, оформленное актом о назначении или об отказе в назначении опекуна.

Выплаты за опекунство над недееспособным

   Назначение опекуна является формой социальной помощи государства.

Уход за недееспособным пожилым человеком, выполнение обязанностей по договору получения делает невозможным для опекуна трудовую деятельность.

По этой причине опекун может рассчитывать на выплаты на опекунство, для назначения которых необходимо обратиться в отделение пенсионного фонда по месту жительства. Выплаты опекуну назначаются на основании:

  1. Заявление на предоставление пособия;
  2. Справки о том, что гражданин, являющийся опекуном, не получает пенсионных выплат;
  3. Справка из центра занятости об отсутствии регистрации лица, являющегося опекуном, в качестве ищущего работу;
  4. Копию удостоверения личность опекаемого и опекуна;
  5. Решение органов опеки и попечительства или решение суда о назначении опекуна;
  6. Трудовая книжка.

   Сумма ежемесячного пособия опекуну на его недееспособного опекаемого, являющего иждивенцем, составляет в среднем 1200 рублей.

   Кроме того, опекун распоряжается доходами недееспособного лица и пользуется некоторыми льготами, среди которых:

  1. Бесплатное пользование общественным транспортом;
  2. Компенсация расходов на лекарственные препараты и медицинские изделия;
  3. Санаторно-курортное лечение.

   Все получаемые выплаты могут быть потрачены только в рамках выполнения опекуном его обязанностей.

НА ЗАМЕТКУ: если права нарушаются, то жалоба на сотрудника опеки и попечительства может помочь в их восстановлении

Документы на опеку над пожилым человеком

   Как говорилось выше, решение о назначении опекуном выносят органы опеки и попечительства или суд.

   Для обращения в органы опеки и попечительства за установлением опекунства над пожилым человеком необходимо подготовить следующие документы:

  • Заявление об установлении опекунства;
  • Копия паспорта заявителя;
  • Справка о доходах заявителя;
  • Медицинское заключение;
  • Справка об отсутствии судимости;
  • Согласие близких родственников пожилого человека о назначении заявителя опекуном;
  • Медицинское заключение о состоянии здоровья пожилого человека, нуждающегося в опеке.

   В ходе рассмотрения уполномоченными органами заявления о назначении лица опекуном, могут быть запрошены дополнительные документы:

  • Свидетельство о праве собственности на недвижимость пожилого человека, нуждающегося в опеке;
  • Данные о размере пенсии опекаемого;
  • Решение суда о признании пожилого человека недееспособным;
  • Иные документы.

Суд по вопросу опеки над пожилыми людьми

   Решение о назначении гражданина опекуном пожилого человека может быть принято судом. Кроме того, судебный порядок предусмотрен для обжалования решений органов опеки и попечительства о назначении опекуна (отказе в назначении опекуна).

   Процесс оформления опекунства над пожилым недееспособным гражданином может длиться не более месяца. Суд проверяет документы кандидата в опекуны, рассматривает все обстоятельства и принимает решение.

   Кроме того, в процессе исполнения обязанностей опекуна у гражданина существует необходимость вести отчет перед органами опеки и попечительства. В случае, если указанными органами будет усмотрено нарушение исполнения опекуном своих обязанностей.

Злоупотребление ими, нарушение прав опекаемого, опекун отстраняется от обязанностей. В ряде случаев существует необходимость обжалования решения органов опеки и попечительства об отстранении опекуна от обязанностей.

К примеру, если органами опеки и попечительства было усмотрено использование статуса опекуна в корыстных целях, в то время как гражданин действовал в интересах опекаемого.

ДОПОЛНИТЕЛЬНО: читайте также про оформление опеки над несовершеннолетним по ссылке

Помощь адвоката

   Как видно из вышесказанного, установление опеки над пожилым человеком является серьезным шагом. Грамотная правовая поддержка гражданина, принявшего решение стать опекуном или осуществляющего обязанности опекуна, поможет справиться с рядом характерных для данного процесса проблем. 

   Помощью адвоката по приемной семье и вопросам опеки  желательно заручиться до момента, когда возникла необходимость обжаловать решения органов опеки и попечительства, т. к. своевременная правовая поддержка такого процесса может избавить от возникновения проблем юридического характера.

   Адвокат может представлять интересы опекуна в органах опеки и попечительства, в суде, иных государственных органах. Необходимость в правовом сопровождении процесса установления опекунства, исполнения обязанностей опекуна состоит в постоянном взаимодействии с органами государственной власти.

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры”

А.В. Кацайлиди

Отзыв по гражданским делам

Отзыв по банкротству физических лиц

Отзыв по сопровождению бизнеса

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/opeka-nad-pozhilym-chelovekom/

Опекунство над пожилым человеком 80 лет: какие нужны документы, сколько платят

Опекунство над пожилыми людьми

Последние изменения: Январь 2021

Одним из способов помочь пожилому человеку, достигшему 80-летия, является опекунство. Оформление опеки или патроната возможно, когда установлена невозможность самостоятельного ухода за собой и выполнения определенных функций.

При намерении установить опеку, необходимо пройти установленную законодательством процедуру и представить достаточно доказательств, подтверждающих возможность оформления опекунства над пожилым человеком 80-ти лет или ранее.

Процедура регламентируется рядом федеральных законодательных актов, а также Гражданским и Семейным Кодексами РФ.

Существует множество нюансов, которые необходимо соблюсти для успешного оформления помощи официально, с назначением при определенном стечении обстоятельств выплат от государства.

Опекунство предполагает две формы оказания помощи: на постоянной основе или периодического исполнения обязательств по уходу и заботе о пожилом гражданине.

Опека подразумевает исполнение следующих действий:

  • присмотр и уход;
  • выполнение текущих дел, повседневная помощь опекаемому;
  • исполнение роли законного представителя при согласовании важных, юридически значимых действий, взаимодействии с официальными органами и инстанциями.

Стать опекуном может не каждый – есть ряд ограничений и обязательное согласование с надзорными органами.  Только после получения разрешения от органов опеки, человек обретает статус, дающий ряд полномочий и обязательств перед государством и самим опекаемым.

Процедура строго регламентирована и зафиксирована в ряде законодательных актов:

  1. общие положения гражданского и семейного законодательства (ГК и СК);
  2. ст. 32, 35 ГК РФ, раскрывающие суть опекунства и особенности статуса человека, получившего статус опекуна;
  3. закон №48-ФЗ, регламентирующий последовательность действий и условия оформления статуса.

После прохождения процедуры, уполномоченные сотрудники госоргана приходят к решению о необходимости установления опеки, исходя из документальных доказательств того, что самостоятельно ухаживать и заботиться о себе опекаемый уже не может. При положительном вердикте в течение 30-дневного срока после подачи обращения происходит назначение опекуна.

Особенности опеки над пожилым

Гражданское законодательство предполагает следующие формы помощи:

  • полная опека над человеком, который не в состоянии отдавать отчет своим действиям и здраво оценивать происходящее, с признанием недееспособного статуса в судебном органе;
  • патронаж, предусматривающий периодическую помощь в выполнении сложных повседневных дел, исполнении поручений пожилого гражданина, отдающего отчет своим поступкам, находящегося в здравом уме.

Следует понимать, что данный поступок имеет определенные последствия, налагая важные обязательства, ответственность за благополучие опекаемого. Предстоит серьезно подойти к вопросу, взвешивая свои возможности и желания, перед тем как обращаться в официальные органы для оформления опеки.

Необходимо обладать достаточной физической силой, быть психологически устойчивым и морально подготовленным к исполнению действий в рамках опеки.

Необходимо обладать достаточным временем для ухода, выполнения определенных поручений, заботы о подопечном. Если подобных ресурсов у человека нет, следует найти иной вариант оказания помощи пожилому, например, поручив его другому человеку, организовав уход с посторонней помощью.

Следует оценить свои силы по выполнению следующих обязанностей:

  • Обеспечение необходимым опекаемого.
  • Внесение регулярных коммунальных платежей.
  • Забота о потребностях, уход.
  • Организация лечения, прохождение курса реабилитации, приобретение лекарств.
  • Представление интересов в официальных инстанциях, выполнение действий за опекаемого личного и имущественного характера.
  • Принятие важных решений за пожилого недееспособного гражданина.

Закон допускает освобождение от рабочих обязанностей, получить опеку над пожилым могут безработные, ведь исполнение обязанностей требует много времени и отнимает силы. Условием для оформления станет трудоспособный возраст, а при необходимости, время осуществления ухода может быть внесено в трудовую книжку в виде стажа и засчитывается попечителю.

При отсутствии официального заработка, опекун оформляет положенные социальные выплаты в качестве компенсации за исполнение обязанностей.

Когда подросшие дети сталкиваются с необходимостью обеспечения ухода за своим родителем, чаще выбирают форму патронажа. Если привлекается помощь посторонних лиц, действие должно быть согласовано с близкими родственниками, однако обязательного получения разрешения от них не требуется.

Положена ли оплата опекуну?

 

Закон предусматривает возможность получения выплаты опекуном за счет средств Соцстраха. Условием для назначения пособия и определения размера, сколько платят, станет:

  • совершеннолетний возраст (до достижения возраста пенсии);
  • статус трудоспособного, дееспособного человека;

Если оформляется патронаж, опекаемый получает доплату в размере 1,2 тысячи рублей ежемесячно в виде дополнительной надбавки к пенсии.

https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM

Когда опека назначена над недееспособным, выплату получает опекун в том же размере, если он не является близким родственником. В последнем случае, при наличии согласования с органами опеки и заключении особого договора, выплата увеличивается до 5,5 тысяч рублей.

Условием для получения повышенной выплаты станет:

Правовые аспекты

Взаимоотношения между опекаемым и опекуном, что дает оформление статуса, регулируются их правами и обязанностями.

Вместе со статусом, опекун получает право получать выплаты и компенсации за расходы при уходе за пожилым человеком, принимать важные решения (при недееспособности) и представлять его интересы, получать отдельное пособие.

Для опекаемого оформление опеки дает право на выбор конкретного лица, который будет заботиться о нем далее, инициировать расторжение договора по собственному усмотрению, распоряжаться наследственной массой с учетом интересов опекуна.

Процедура оформления опекунства над пожилым человеком

Чтобы получить полную опеку над лицом старше 80 лет, необязательно признавать человека полностью недееспособным. В более раннем возрасте полную опеку получают только при наличии медицинских показаний.

Последовательность действий, как оформить статус, следующий:

  1. Обращение и подача документов. Местом подачи бумаг служит территориальный отдел по опеке и попечительству по адресу проживания подопечного. Вместе с перечнем документации подают заявление установленного образца.
  2. Принимая обращение от претендента, компетентные государственные служащие проверяют информацию на соответствие параметрам опеки, рассматривая, допустимо ли оформление опеки, и на каких условиях она может быть согласована. Дополнительно кандидат должен подтвердить свою несудимость, успешно пройти медкомиссию, подтверждающую физическую способность к уходу за другим лицом.
  3. После принятия решения, его сообщают заявителю. В случае невозможности согласования опека предоставит мотивированный письменный отказ. При вынесении положительного решения будет подготовлено соответствующее постановление.
  4. Готовый документ в копиях передается обеим сторонам процесса – подопечному и опекуну. С момента получения данного распоряжения официально устанавливается статус и на заявителя возлагаются функции опекуна.

Если опекаемый является недееспособным, после рассмотрения бумаг, дело рассматривается в судебной инстанции, где выносят решение о статусе пожилого человека. Опека может быть оформлена после получения судебного постановления о признании человека недееспособным.

Далее происходит процедура описи собственности недееспособного (в течение 3-дневного срока).

Требования к опекуну

Перед подачей документов, следует оценить свои шансы на положительное решение вопроса, сопоставив свои данные с требованиями к опекуну, зафиксированные в гражданском законодательстве и специальном законе об опеке.

Наличие родства к подопечным не является обязательным требованием. Успешный претендент, кто может быть опекуном пожилого человека, должен обладать следующими характеристиками:

  • Быть старше 18 лет.
  • Являться дееспособным гражданином.
  • Не иметь непогашенных судимостей.
  • Подтвердить свое хорошее состояние здоровья, отсутствие серьезных недугов.
  • Не страдать наркотической, алкогольной зависимостью.
  • В случае дееспособности опекаемого, получить его согласие на оформление статуса.

Только полное соблюдение вышеуказанных параметров дает шанс на положительное принятие решения органами опеки.

Сбор документов

Особое внимание уделяется собираемым документам. Их список обширен и различается, в зависимости от выбранной формы опеки.

Основанием для принятия документов к рассмотрению станет оформленное по всем правилам заявление. Запрос патронажа составляется самим гражданином. Если подтверждена его дееспособность, заявление на полную опеку также оформляется лично. Со стороны претендента на статус опекуна пишется другое заявление, в котором человек подтверждает свое желание осуществлять уход за пожилым.

В числе обязательных реквизитов заявления – указание полных сведений о заинтересованных сторонах, личная подпись, дата, указание учреждения, куда обращается заявитель. Чтобы избежать ошибок при составлении заявления, рекомендуется предварительно уточнить наличие бланков в надзорном органе.

Более сложно подготовить исчерпывающую документацию. Она определена федеральным законодательством с учетом выбранной формы. Для пожилого человека потребуется только гражданский документ, заключение медиков, постановление о статусе недееспособного.

Если оформляется патронаж, список, какие нужны документы, представлен:

  • гражданскими паспортами;
  • составленным договором;
  • актом обследования;
  • медсправкой о состоянии здоровья претендента на опекунство и пожилого гражданина;
  • справки из наркодиспансера, туберкулезного диспансера, от психиатра.
  • характеристики претендента с места работы или учебы, по адресу проживания;
  • кратная автобиография.

Для полной опеки документов предоставляют еще больше.

Дополнительно к предыдущему перечню готовят бумаги, подтверждающие согласие родных, членов семьи опекуна на оформление обязанностей, а также:

  • документальное подтверждение наличия трудового заработка;
  • справка о том, что потенциальный опекун не имеет непогашенных судимостей (оформляют в правоохранительных органах по отдельному запросу).

Данный перечень может быть в любой момент дополнен, исходя из конкретных обстоятельств оформления, так как каждый случай индивидуален и требует всестороннего изучения.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2021 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/opeka/opekunstvo-nad-pozhilyim-chelovekom-80-let/

Опекунство над пожилым человеком: как оформить и какие условия

Опекунство над пожилыми людьми

Чтобы на законном основании решать возникшие вопросы имущественного и материального характера пожилого человека, а также представлять его интересы, необходимо оформить над ним опекунство или патронаж. Нередко люди, достигшие преклонного возраста, нуждаются в помощи и хорошем уходе за собой.

Им нужно помочь сходить за продуктами, получить какие-либо денежные пособия, приготовить еду и сделать множество других бытовых вещей. В этом им могут помочь как родственники, так и просто близкие люди.

Если, у пожилого человека есть психические нарушения, и он признан недееспособным, то устанавливается опека. Решение суда о признании недееспособности, не требуется, если человеку исполнилось 80 лет. Если, пожилой человек, не достигший возраста в 80 лет, находится в здравом уме, то над ним устанавливается патронаж.

Опеку можно установить, как над своими престарелыми родителями, матерью или отцом, так и над знакомыми пожилыми людьми, которые нуждаются в помощи. Например, если у них нет родных или они отказываются за ними ухаживать. Сколько человеку можно взять людей под свою опеку закон не указывает.

Отличия от патронажа

Патронаж, это один из видов опекунства, он оформляется на пожилого гражданина, который нуждается в уходе, и не может самостоятельно обеспечивать себе нормальные условия жизни.

В этом случае, он может иметь какое-либо тяжелое заболевание, не психического характера, или инвалидность. И именно поэтому, он не может самостоятельно ухаживать за собой, и ему требуется помощник.

Патронаж, в отличие от опеки, осуществляется абсолютно бесплатно. Опека же предоставляет пособия, если пожилой человек, за которым идет уход, перешагнул возраст в 80 лет.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

Также полное опекунство над человеком, который недееспособен, предусматривает ежемесячные компенсационные денежные выплаты, если опекун не работает и не получает пенсию или иное пособие. Однако все время осуществления патронажа засчитывается опекуну в его трудовой стаж.

Условия оформления

Существует несколько правил, определенных Гражданским кодексом:

  • опекуном не может стать сотрудник органов социальной защиты, который помогает пожилому человеку по хозяйству;
  • помощником может стать не только родственник, но и лицо, им не являющееся;
  • опекунство устанавливается с согласия пожилого человека, если он находится в здравом уме;
  • между помощником и его подопечным заключается договор, именно в нем прописываются все обязанности и права опекуна.

Требования, которые предъявляет законодательство к опекунам:

  • человек должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным;
  • не иметь хронических заболеваний, особенно тех, которые являются заразными, и могут нанести вред предполагаемому подопечному;
  • не злоупотреблять алкоголем или употреблением наркотиков;
  • не состоять на учете у психиатра;
  • не иметь судимости;
  • быть безработным, если опекунство берется над человеком, возраст которого превышает 80 лет.

Если человек, который нуждается в уходе, не согласен с кандидатурой опекуна, органы опеки и попечительства не должны назначить данного гражданина его помощником. Кого назначить опекуном могут также посоветовать родственники нуждающегося в помощи гражданина, и только с его согласия.

Документы для оформления

Чтобы оформить опеку над пожилым человеком, понадобится собрать необходимый пакет документов и подать его в органы опеки и попечительства. Документы могут быть поданы как в один день, сразу от обеих сторон, так и в разные дни.

К этим документам относятся:

  • заявление от пожилого человека, о том, что он нуждается в опеке;
  • встречное заявление от лица, которое хочет стать опекуном;
  • документы, содержащие информацию о личностях обеих сторон, и об их регистрации;
  • документы, содержащие информацию о том, почему потребовалось установление опекунства;
  • характеристика с места работы лица, которое желает стать опекуном. Если на данный момент человек не работает, то можно представить характеристику с места его проживания;
  • опекун также должен подать справку о том, что у него отсутствует судимость. Важно! Получить ее можно в ОВД, она имеет срок годности – полгода;
  • акты обследования жилищных условий опекуна и лица, нуждающегося в опеке;
  • медицинская справка о состоянии здоровья опекуна;
  • в случае если опекуном хочет стать лицо, не являющееся родственником пожилого человека, необходимо также заявление от родственников нуждающегося в опеке лица. Если же внук оформляет опекунство над своей бабушкой или дедушкой, то подобного заявления не потребуется.

Если, опекун желает забрать пожилого человека в свой дом, в случае, если у него плохие жилищные условия или вообще нет жилья, он обязан письменно сообщить об этом органам опеки. Если гражданин, которому требуется назначение опеки дееспособный, он вправе выразить свое письменное желание переехать к опекуну.

Кто выносит решение

В течение месяца с того дня, когда были поданы документы, и органам опеки и попечительства стало известно о том, что гражданин нуждается в уходе, должно быть назначено опекунство. Перед тем, как вынести соответствующий акт, они должны обязательно посмотреть в каких условиях живет пенсионер.

Если, по мнению органов опеки, пожилому человеку необходимо проживание в специальном медицинском учреждении, то в опеке будет отказано. В этом случае, опекуном станет учреждение, где он будет жить, и пенсия будет уходить в казну этой организации. Которая будет осуществлять за ним полноценный уход, кормить его и оказывать медицинские услуги.

После рассмотрения заявлений сторон и сопутствующих документов, органы опеки вправе вынести акт, который будет являться документом, подтверждающим факт опеки. В этом случае, человек, ставший опекуном, автоматически наделяется правами и обязанностями, которыми обязан по закону обладать опекун.

В случае если опекунство оформляется на лицо, которое признано полностью недееспособным или невменяемым, потребуется постановление судебного органа. При разрешении таких ситуаций, суду потребуется предоставить также медицинское заключение о состоянии гражданина, которое будет подтверждением необходимости назначения опеки над ним. Такой порядок прописан в законодательстве.

При вынесении постановления суда, оно также будет считаться документом, который указывает факт попечительства над гражданином.

Права

Опекун должен понимать, что после подписания договора со своим подопечным, и вступления в силу акта органов опеки, он становится помощником во всех делах для своего попечителя. С этого момента, он имеет право:

  • распоряжаться пенсией и имуществом подопечного, но только в его интересах;
  • подать заявление на получение денежного пособия из средств ФСС, если он опекает человека, возраст которого превышает 80 лет, а также если сам опекун не получает пенсию;
  • он может рассчитывать на компенсацию расходов, которые были потрачены на уход за пожилым человеком, из его кармана.

Если, опекун ухаживает не за одним пожилым человеком, а за несколькими, возраст которых больше 80 лет, то уму платят несколько пособий, за каждого своего подопечного.

Распоряжаться имуществом и денежными средствами подопечного опекун вправе лишь с письменного согласия органов опеки. Если он получит отказ на совершение каких-либо действий, касающихся имущества своего подопечного, но все же произведет их, он может быть снят с опеки сотрудниками органов опеки.

Обязанности

Каждый год он обязан предоставлять чеки и иные доказательства того, куда уходят деньги его подопечного. Они могут подтверждать:

  • покупку продуктов или лекарств, для пожилого человека;
  • покупки одежды и обуви;
  • квитанции об уплате налогов на квартиру или другое имущество гражданина и т. д.
  • Обязанности опекуна:
  • осуществлять должный уход за человеком;
  • следить за состоянием его здоровья;
  • выполнять бытовые поручения;
  • готовить для гражданина еду, ходить за продуктами;
  • выбирать медицинское учреждение для лечения.

Полный перечень обязанностей и прав опекуна должен содержать договор, заключенный между сторонами. Именно в нем, по желанию опекуна или его подопечного, могут быть отражены какие-либо особенные его обязанности, не противоречащие действующему законодательству.

Обязанности должны быть оговорены обеими сторонами до подписания договора. Также допустимо изменять условия подписанного документа, по желанию опекуна и его подопечного.

Государством не предусмотрено льгот для опекунов. Если он не является родственником опекаемого, факт взятия над пожилым человеком опеки, не дает ему права автоматически претендовать на наследство. Но в то же время, престарелый гражданин не лишается своего права, если он полностью дееспособный, составить завещание в пользу своего опекуна.

Стаж

Многих людей волнует вопрос, входит ли срок опекунства в трудовой стаж. По законодательству Российской Федерации период ухода за пожилым человеком, который старше 80 лет, зачисляется в страховой стаж, необходимый для формирования пенсии.

В случаях, если подопечный младше 80 лет, но все же нуждается в опеке, стаж назначаться не будет. Трудовой стаж может назначаться опекуну лишь в случае взятия над гражданином патронажного ухода.

Снятие опеки

По Федеральному закону «Об опеке и попечительстве в Российской Федерации», обязанности попечителя прекращаются:

  • если срок действия документа, устанавливающего факт попечительства, истек;
  • в случае смерти одного из участников правоотношений;
  • если опекун или попечитель отстраняются или освобождаются от своих обязанностей;
  • по общему желанию обеих сторон, в этом случае, они обязаны документально подтвердить свои желания перед органами опеки;
  • в других случаях, указанных в ст. 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Органы опеки и попечительства могут, по своему усмотрению, но при наличии обязательных доказательств, освободить опекуна от возложенных на него обязанностей. Сделать они это могут в нескольких случаях:

  • опекун постоянно нарушает права и интересы своего подопечного, оставляет его без надзора, в его действиях прослеживается корыстный характер;
  • опекун плохо справляется со своими обязанностями;
  • стали известны факты, которые указывают на то, что опекун нарушил договор в части охраны и распоряжением имущества своего подопечного.

Временем отстранения опекуна или попечителя от своих обязанностей, а также о прекращении обязанностей, считается момент вынесения органами опеки и попечительства соответствующего акта. Этот акт подлежит оспариванию через суд, по желанию лица, в отношении которого оно было вынесено.

Как оформляется опекунство над пожилым человеком, смотрите разъяснения юриста в следующем видео:

Источник: https://pravovik.guru/semejnoe-pravo/opekunstvo/nad-pozhilym-chelovekom.html

Как оформить опекунство над пожилым человеком: обязанности, права и льготы опекуна

Опекунство над пожилыми людьми

Последнее обновление: 02.02.2021

Не только несовершеннолетние дети нуждаются в защите и уходе. Оставшись без попечения взрослых, уполномоченные органы назначают им опекуна. Пожилым людям также необходима помощь, уход и поддержка. Государство обеспечивает опекунство над пожилым человеком при наличии определённых условий.

Законодательная база

Опекунство может быть оформлено на постоянной или периодической основе. То есть, опекун может постоянно проживать со своим подопечным и помогать ему 24 часа в сутки 7 дней в неделю.

Если же пожилой человек не беспомощен, может самостоятельно осуществлять за собой минимальный и постоянный уход, опекун будет исполнять только часть обязанностей. Например, убирать квартиру, готовить еду и ходить в магазин.

Для этого он будет приходить несколько раз в неделю. Такие нюансы оговариваются!

Законодательно опекунство регулируется следующими законодательными нормами:

  • Ст. 31-41 ГК РФ, в которых раскрываются общие понятия;
  • Федеральный Закон № 48-ФЗ от 24.04.2008 года.

Можно оформить опекунство над пожилым человеком старше 80, а можно над пенсионером. Для этого необходимо понимать классификацию:

  • пожилой человек – возраст с момента выхода на пенсию до 70 лет;
  • старый человек – в пределах от 70 до 90 лет;
  • долгожитель – старше 90 лет.

Именно люди после 70 лет чаще нуждаются в дополнительной помощи. Но разделение идёт до 80 лет и после 80 лет. По достижении старческого возраста каждый житель России имеет право найти себе помощника. Получение помощи от государственных органов возможно только по договорённости с пожилым человеком, если он дееспособен.

Формы и виды опеки

Может быть нескольких видов:

  • патронаж или неполная опека. Она назначается тем старикам, которые могут частично за собой ухаживать, делать простые вещи. Им просто нужна дополнительная помощь в некоторых моментах. Помощник приходит в определённое время и помогает пожилому гражданину вести нормальный образ жизни;
  • полная опека. Она назначается судом, если старик потерял дееспособность, не может жить один, сам за собой ухаживать, поддерживать здоровье нормальный образ жизни.

Опекун – это не просто помощник по хозяйству! Это человек, который несёт ответственность за своего подопечного. Кроме того, нужно иметь достаточную физическую силу, психологическую подготовку, моральную выдержку.

Права и обязанности опекуна

Пожилой человек, если он понимает, что его сил уже не хватает на то, чтобы самостоятельно вести и поддерживать нормальный образ жизни, может самостоятельно выбрать себе помощника. Также он может завещать опекуну своё имущество и вещи. При наличии справка о дееспособности, документ будет сложно оспорить.

Не только у старика есть права, у опекуна тоже. Они прописываются в соглашении, которое заключается между нуждающимся в помощи и его помощником. Это:

  • распоряжение имуществом с согласия опекаемого или уполномоченного органа. Кроме того. Процесс должен происходить в интересах пожилого человека;
  • получение денежного вознаграждения на свои действия. Согласно закону, опека осуществляется на добровольной основе. Но получать за свою помощь деньги опекун может, закон не запрещает. Сумма вознаграждения прописывается в соглашении вместе с кругом обязанностей, за которые предусмотрена плата;
  • может жить на территории своего подопечного или взять уход за ним на своей жилплощади;
  • может вести профессиональную деятельность при полном соблюдении прав опекаемого. Это возможно при патронаже. При полной опеке работать в полную силу довольно сложно;
  • требование возмещения трат, которые он осуществляет для поддержания жизни пожилого;
  • распоряжение доходами подопечного в его интересах;
  • получения пособия от государства, если он лишился постоянного дохода по причине опеки пожилого гражданина.

Государство в 2021 году не предоставляет опекунам дополнительных льгот. В  их обязанности входит:

  • выполнение поручений своего подопечного. Сюда входит не только удовлетворение бытовых потребностей (например, поход к врачу или покупка продуктов), но и юридических (например, сдача имущества в аренду или отчуждение права);
  • отчёт о выполнениях поручений. Он может быть письменным или устным, по договорённости;
  • контроль над состоянием здоровья, принятие мер для его улучшения;
  • своевременное оповещение уполномоченных органов о смене места жительства или временном переезде;
  • использование денежных средств своего подопечного для удовлетворения его потребностей в еде, одежде, лекарствах;
  • составление отчёта о целевом использовании этих средств, ежегодное его представление в органы опеки и попечительства;
  • составление отчёта о трате своих денежных средств для удовлетворения потребностей подопечного. После проверки этого отчёта, потраченные средства будут возвращены.

Если опекун не будет выполнять свои обязанности, его могут лишить права. При злоупотреблении привлечь к ответственности.

Как оформить опекунство?

Если человек задумывается о том, как оформить опекунство над пожилым человеком, он должен знать некоторые нюансы. В частности, может ли он быть помощником пожилому человеку, какие у него будут права и обязанности, справится ли он. Нужно обратиться в органы опеки и попечительства, которые контролируют данный и процесс.

Кто обладает правом быть опекуном

Им может тать любой человек, отвечающий определённым требованиям. В частности:

  • быть совершеннолетним по российским законам;
  • быть полностью дееспособным, что отсутствие судебного акта о признании его таковым;
  • не иметь непогашенных судимостей. Лучше вообще не быть судимым и не попадать ранее под интересы правоохранительных органов;
  • иметь справки о здоровье и отсутствии серьёзных болезней;
  • иметь справки о том, что не состоит на учёте в наркологическом и психиатрическом диспансере;
  • будущий подопечный должен быть согласен на оформление. Это актуально лишь в случае его полной дееспособности.

Одновременное соблюдение всех условий даёт шанс на получение опеки над конкретным гражданином.

Куда обратиться

Где оформляется дополнительная помощь старикам? Куда обращаться? В органы опеки и попечительства по месту жительства будущего подопечного. В их полномочия входит контроль над соблюдением прав таких людей. Если речь идёт о полной опеке, то начинать нужно с подачи документы в суд о признании старика недееспособным. Потом принести судебный акт в органы опеки и получить от них разрешение.

Обращение через портал Госуслуги пока не предусмотрено. В ближайшее время такой возможности не появится.

Необходимые документы

Будущий опекаемый должен подготовить:

  • свой паспорт;
  • соответствующее заявление;
  • заключение о здоровье, в котором будет указана необходимо получения дополнительной помощи. Например, заключение МСЭ о присвоении статуса инвалида.

От потенциального опекуна также потребуется:

  • паспорт;
  • характеристика с места работы или по месту жительства. Последний вариант довольно «отпекаемый», так как не совсем ясно, куда нужно обратиться за составлением;
  • автобиография. Составляется самостоятельно;
  • заключение об осмотре его жилья, если опека будет осуществляться по его месту жительства. То есть, старик переедет к нему;
  • соответствующий договор;
  • справки о состоянии здоровья, об отсутствии судимости, об отсутствии сведения в ПНД и НД, данные из тубдиспансера;
  • сведения о получаемых доходах – справка по форме 2-НДФЛ, из ЦЗН, из ПРФ, соцзащиты и прочее;
  • письменное согласие близких родственников о назначении заявителя опекуном.

Все документы передаются на рассмотрение. Ответ будет получен в письменном виде в течение 30 дней после принятия их на регистрацию. Для назначения полной опеки, эти документы сначала представляются суду для признания недееспособности, а потом в опеку.

Сроки и этапы

Документы, поданные в органы опеки должны быть рассмотрены. Важным этапом является осмотр жилого помещения, в котором будет жить опекун и его подопечный.

Это может быть территория будущего помощника или пожилого человека. Уполномоченным органам нужно убедиться, что условия жизни будут комфортные, отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям.

Заключение должно быть готово и передано заявителю по истечении месяца со дня подачи документов.

Кроме осмотра жилья, инспекторы проверяют указанную информацию, подлинность справок и достоверность сведений. Это происходит параллельно с подготовкой акта осмотра жилого помещения.

На все проверки отводится ровно 30 дней. По истечении этого срока заявителю должен быть дан письменный ответ – положительный или отрицательный.

Если разрешение не получено, то ответ должен быть аргументированным.

Если же решение в пользу заявителя, то оно составляется в 2 экземплярах и передаётся обеим сторонам – помощнику и его подопечному. Если же опекаемый недееспособен, но еще не имеет такого статуса, его необходимо подучить через суд.

Документы на рассмотрение подаёт будущий опекун. Когда судебный акт будет вынесен, опека даст ещё раз проверит все документы и выдаст разрешение на оформление опекунства. В течение 3 дней должно пройти опись имущества недееспособного.

Особенности опекунства над людьми старше 80 лет

Каждый пожилой человек, которому уже исполнилось 80 лет, имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением, в котором будет указана просьба о назначении ему опекуна. Это может быть родственник или посторонний человек.

Вне зависимости от того, есть ли у престарелого человека на руках судебный акт о признании его недееспособным, назначается полная опека. Поэтому будущий помощник должен быть безработным.

Но он не должен быть пенсионером, его возраст должен находиться в пределах трудоспособности. Тот период, пока он будет ухаживать за стариком, будет засчитан в его общий трудовой стаж, который необходим для пенсии.

В этот период он будет получать компенсацию из средств фонда ФСС.

Чтобы получить такие блага, необходимо составить договор и передать его на рассмотрение в органы опеки. Все условия помощи, права и обязанности должны быть чётко прописаны, чтобы у уполномоченных органов не возникло вопросов и сомнений. Когда будет вынесено положительное решение, будет подписан договор.

Если речь идёт о пожилых родителях, то над ними можно оформить только патронаж. Для этого сам ребёнок обращается в органы опеки, готовит документы, составляет договор. Детям старика, как правило, не отказывают.

Выплаты и льготы

Сколько стоит «работа» опекуном? Дополнительные выплаты будут назначены помощнику только в том случае, если он не имеет никаких доходов.

То есть, он официально не работает, не получает пособие из ЦЗН, у него пенсии или стипендии, дивидендов и доходов от деятельности ИП. Размер пособия будет составлять 1 200 рублей в месяц.

Выплачиваться средства будут из ФСС или ПФР. Если есть доход, платить не будут.

Никаких дополнительных льгот помощникам старикам не предусмотрено. Они платно ездят на общественном транспорте, покупают лекарства по полной стоимости, полностью оплачивают коммунальные услуги. Государство о такой категории лиц не проявляется дополнительной заботы.

Вопросы наследства опекаемого

Пожилой человек, если он находится в здравом уме и своей памяти, имеет право написать завещание на любого человека, в том числе и на своего опекуна.

Наследование по закону не происходит автоматически. Помощник по хозяйству, если он не является близким родственником человека в старческом возрасте, не имеет право на наследование в порядке очерёдности.

Для того чтобы написать завещание в пользу своего помощника, пожилой человек должен взять справку о том, что он полностью дееспособен и не страдает слабоумием. Это необходимо для того чтобы операцию не смогли оспорить другие наследники, являющиеся родственниками по очереди. Завещание должно быть заверено у нотариуса, чтобы оно получило юридическую силу.

Причины отмены опекунства

Опека над пожилым человеком может быть отменена по решению уполномоченных органов. Также она прекращается, если подопечный скончался, о чём свидетельствует соответствующая бумага и запись в ЗАГСе. Иные причины прекращения опеки:

  • помощник не выполняет свои обязанности по отношению к своему подопечному. Об этом может сообщить сам пожилой человек. Показания свидетелей также имеют значение. Например, соседи недееспособного старика могут оповестить уполномоченные органы о нарушении прав. Но должна быть проведена тщательная проверка, так как нередки случаи клеветы на помощника со стороны близких родственников, которые бояться лишиться наследства;
  • нецелевое использование денежных средств подопечного или непредставление отчёта о тратах. Это необходимо делать ежегодно до 01 февраля следующего года. Представители уполномоченных органов тщательно проверяют все траты, соответствие платёжных документов представленным сведениям. Если есть несоответствие, опекуна попросят дать дополнительные разъяснения. Только после тщательной проверки будет вынесен вердикт об отмене;
  • иные нарушения условий договора.

В обязанности представителей органов опеки и попечительства входит контроль над исполнением помощником своих непосредственных обязанностей по отношению к старику.

Они имеют право посещать место жительства опекаемого, но делать по предварительной договорённости  попечителем.

Если старик дееспособен, с ним могут проводить беседу, спрашивать о качестве ухода, об удовлетворении потребностей и прочем.

Если есть подозрения, они проводят дополнительные проверки. Только после этого может быть принято решение о том, чтобы лишить человека статуса опекуна. Кроме того, он более никогда не сможет подать заявление о назначении его таковым. Права он лишается навсегда!

Если учесть, что пека – это практически безвозмездный труд, то контроль со стороны уполномоченных органов довольно жёсткий! Это минус для опекуна или попечителя. Плюсов довольно мало!

Заключение

Оформление опеки над пожилым человеком – ответственный шаг. Нужно знать свои способности, моральные качества, устойчивость к стрессам. Старики порой капризны, требуют выполнения своих желаний, могу пожаловаться в органы опеки. Поэтому нужно подходить к своему решению серьёзно.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/opekustvo/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.