Опекунство над пожилым человеком в беларуси

Уход за престарелыми: условия, правила и особенности

Опекунство над пожилым человеком в беларуси

В редакцию нашей газеты часто поступают звонки от сельчан с просьбой разъяснить, каков порядок назначения пособия по осуществлению постоянного ухода за пожилыми людьми и инвалидами, и кто имеет право претендовать на данные выплаты.

Аналогичный звонок поступил и во время «прямой линии», которую проводил депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Владимир Гацко. Предлагаем вниманию наших читателей компетентные ответы на заданные вопросы.

— Владимир Владимирович, старос­ти боятся многие, если не все. Пугает и возраст сам по себе, и все, что ему нередко сопутствует: болезни, бедность, одиночество. В этот период люди остро ощущают собственную беспомощность, ненужность. Хорошо, если есть семья, близкие люди, которые помогут и поддержат.

Значение просто человеческого общения также трудно переоценить. А если человек в преклонном возрасте остается один на один со своими болезнями, забывчивостью, переменчивым настроением, не может справиться с простыми повседневными задачами: умыться, одеться, принять пищу, не говоря уже о более сложных.

Как быть?

— В соответствии со ст. 100 Кодекса Республики Беларусь «О браке и семье» дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, является обязанностью их совершеннолетних трудоспособных детей.

В нашей стране трудоспособные граждане, вынужденные оставить работу в связи с необходимостью осуществления ухода за немощными престарелыми родственниками, имеют право на государственную поддержку — получение пособия.

— Что же такое «постоянный уход» с точки зрения законодательства?

— Под этим термином в соответствии с постановлением Совета министров Республики Беларусь от 6.09.2006 г.

№1149 «О пособии по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста» понимается помощь других лиц для осуществления одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей, нуждаемость в удовлетворении которых возникает один и более раз в сутки. Т. е.

это состояние, требующее постоянного присутствия рядом другого человека. Обращаю внимание на то, что в постановлении предполагается тождественность понятий «инвалид I группы» и «лицо, достигшее 80-летнего возраста».

Обе эти категории устанавливаются по результатам медицинского освидетельствования в первом случае — медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК), во втором — врачебно-консультационной комиссии (ВКК).

Заключение ВКК о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе, может быть выдано однократно на срок не более 6-ти месяцев. Для определения возраста человека достаточно паспорта.

Но для решения вопроса о назначении пособия по уходу требуется еще и медицинский документ (заключение ВКК или индивидуальная программа реабилитации инвалида, составленная МРЭК). Это значит, что один только факт достижения лицом 80-летнего возраста не может являться основанием для назначения пособия по уходу.
Заключение о нуждаемости в постороннем уходе выдается лицам, достигшим 80-летнего возраста, только при наличии у них показаний к определению I группы инвалидности. Не все граждане старше 80 лет имеют критерии I группы инвалидности, а значит, не все нуждаются в постоянном уходе. Некоторые и в 90 с лишним лет сохраняют подвижность и ясность ума.

— Владимир Владимирович, скажите, кто имеет право на получение пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, и нуждающимся в постоянном уходе?

— В соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6.09.2006 г.

№1149 право на пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, и нуждающимся в постоянном уходе, имеют трудоспособные неработающие, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в учебных заведениях дневной формы получения образования лица, не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе.

https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM

Кроме того, человек, претендующий на данное пособие, не должен состоять на наркологическом учете, привлекаться к уголовной или административной ответственности, не быть обязанным лицом. Если у претендента на получение пособия есть несовершеннолетние дети, то семья не должна находиться в социально опасном положении.

Подготовила Елена БРАИЛИЦА.

Источник: https://www.tribunapracy.by/2020/12/uxod-za-prestarelymi-usloviya-pravila-i-osobennosti/

Пособие по уходу за стариками и инвалидами

Опекунство над пожилым человеком в беларуси

Актуальная информация о размере пособия по уходу за инвалидом I группы или лицом, достигшим 80-летнего возраста в Беларуси.

С размер пособия по уходу за инвалидом I группы или лицом, достигшим 80 лет составляет:

  • , а при уходе за несколькими нетрудоспособными гражданами –

Справочно:

Для получения указанного пособия гражданин, осуществляющий уход должен:[∗] пункт 2 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149

  • быть старше 16 лет;
  • не быть старше 65 лет (для мужчин) или 60 лет (для женщин);
  • не работать;
  • не являться индивидуальным предпринимателем;
  • не обучаться в учебных заведениях на дневном отделении;
  • не получать:
      • пенсию;
      • пособие по безработице;
      • ежемесячную страховую выплату в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
      • ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе;
  • осуществлять постоянный уход за нетрудоспособным гражданином т.е. оказывать ему помощь в одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, прием пищи, осуществление физиологических отправлений и другие), нуждаемость в удовлетворении которых возникает один и более раз в сутки.

Для получения пособия по уходу за гражданином, достигшим 80 лет, такой гражданин должен нуждаться в постоянном уходе (соответствующее заключение выдает врачебно-консультационная комиссия).

[∗] пункт 3 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.

09.2006 № 1149

Для назначения пособия гражданин, осуществляющий уход, должен представить в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства нетрудоспособного гражданина следующие документы:[∗] подпункт 2.38 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200

  • заявление (как правило заполняется непосредственно при приеме документов);
  • паспорт Или другой документ, удостоверяющий личность;
  • трудовая книжка заявителя;
  • заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе – в случае назначения пособия по уходу за лицом, достигшим 80-летнего возраста.

В случае осуществления ухода за двумя и более нетрудоспособными гражданами, проживающими в разных населенных пунктах (районах в городах), заявление о назначении пособия подается в орган по труду, занятости и соцзащите по месту жительства одного из нетрудоспособных граждан по выбору.[∗] пункт 6 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149

Для подтверждения того, что уход за нетрудоспособным гражданином действительно осуществления специальной комиссией проводится соответствующее обследование, в том числе опрос нетрудоспособного гражданина, его соседей, родственников и других граждан.[∗] пункт 10 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149

Пособие должно быть назначено в течение 1 месяца со дня подачи документов.[∗] подпункт 2.38 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200

Пособие выплачивается за текущий месяц через организации почтовой связи, банки, организации, осуществляющие доставку пенсий (по выбору получателя пособия).[∗] пункт 14 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149

Размер пособия по уходу за нетрудоспособным гражданином устанавливается исходя из бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала и составляет 100% его величины, а при уходе за за несколькими нетрудоспособными гражданами –120%.[∗] пункт 1 Указа Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 № 616 “Об усилении социальной поддержки отдельных категорий граждан”

Размер пособия за прошлый период

  • , а при уходе за несколькими нетрудоспособными гражданами –

Источник: http://samsebeyurist.by/spravochnaya-informatsiya/razmery-pensij/posobie-po-uhodu-za-netrudosposobnymi

Кто и какими документами подтверждает факт постоянного ухода за нетрудоспособным лицом

Опекунство над пожилым человеком в беларуси

Престарелым гражданам и инвалидам государство предоставляет достаточно широкий спектр социальных услуг.

Вместе с тем бывают ситуации, когда пожилому человеку или инвалиду требуется постоянный уход, что зачастую вынуждает трудоспособных членов семьи оставить работу.

При таком раскладе законодательством предусмотрена возможность назначения пособия по уходу. В Жодино сегодня уход за 187 нетрудоспособными гражданами осуществляют 182 человека. 

О порядке назначения и выплаты данного пособия рассказывает начальник отдела пенсионного обеспечения управления по труду, занятости и социальной защите горисполкома Ольга Минченя.

– Кто имеет право на пособие по уходу?

– Право на указанный вид пособия возникает, когда в постоянном уходе нуждается инвалид I группы либо пожилой человек, достигший 80-летнего возраста по заключению врачебно-консультационной комиссии (далее – ВКК).

Право на это пособие имеют трудоспособные граждане в возрасте от 16 до 65 лет – мужчины, до 60 лет – женщины, если они не работают, не являются индивидуальными предпринимателями, не обучаются на дневной форме, не получают пенсии, пособия по безработице, ежемесячные страховые выплаты, денежные содержания в соответствии с законодательством о государственной службе. И в то же время  осуществляют постоянный уход за нетрудоспособными гражданами. Пособие по уходу назначается постоянно проживающим на территории нашей страны гражданам Республики Беларусь, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства.

– Что понимается под термином «постоянный уход»?

– Это помощь в осуществлении одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, прием пищи и другие), нуждаемость в удовлетворении которых возникает чаще одного раза в сутки.

Для реальной возможности постоянного (а не эпизодического) ухода необходимо непосредственное присутствие лица, осуществляющего уход.

Постоянный уход не предполагает оставлять нуждающегося на длительное время, поскольку это грозит опасностью для жизни нетрудоспособного гражданина.

– Какой установлен порядок обращения за назначением пособия по уходу?

– Это административная процедура, порядок обращения за которой регулируется законодательством (Указ № 200 от 26 апреля 2010 года).

Для решения данного вопроса человеку, фактически осуществляющему уход и претендующему на пособие, необходимо обратиться с заявлением в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства нетрудоспособного гражданина.

При себе иметь паспорт, трудовую книжку и справки из учреждения здравоохранения, подтверждающие отсутствие психиатрического и наркологического учета.

В случае ухода за пожилым человеком, достигшим 80-летнего возраста, необходимо еще и заключение ВКК о нуждаемости подопечного в постоянном уходе.

– Кто и какими документами подтверждает факт постоянного ухода за нетрудоспособным лицом?

– Вопросы установления факта осуществления постоянного ухода за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, и назначения (отказа в назначении) пособия отнесены к компетенции коллегиального органа – Комиссии по назначению пенсий  горисполкома (далее – Комиссия) по месту жительства нетрудоспособного гражданина.

Факт осуществления ухода подтверждается актом обследования, справкой сельского (поселкового) Совета депутатов (в отношении лиц, проживающих в сельской местности) либо решением суда.

В акте обследования указываются сведения об уходе, полученные в ходе опроса соседей, родственников и других людей под их личную подпись. Кроме этого, производится запись о подтверждении нетрудоспособным гражданином осуществления за ним ухода под его личную подпись.

 – Обязан ли ухаживающий человек проживать совместно с нетрудоспособным гражданином?

– Осуществление ухода предполагает совместное фактическое проживание либо проживание в одном населенном пункте (городе, поселке городского типа, сельском населенном пункте).

В случае проживания указанных лиц в разных населенных пунктах вопрос о назначении пособия решает Комиссия с учетом конкретных обстоятельств.

При этом родственные отношения лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина значения не имеют.

– Какой размер пособия и порядок выплаты?

– Размер пособия по уходу составляет 100% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала – при уходе за одним нетрудоспособным, 120% бюджета – при уходе за двумя и более нетрудоспособными (246,78 руб. и 296,14 руб. соответственно по состоянию на май 2020 года).

Пособие выплачивается за текущий месяц через организации почтовой связи, банки, организации, осуществляющие доставку пенсий (по выбору получателя пособия). Если пособие в течение шести месяцев не получается, то выплата его приостанавливается.

– При каких условиях может наступить прекращение его выплаты?

– При наступлении следующих обстоятельств: смерть нетрудоспособного либо гражданина, осуществляющего уход;  истечение срока, на который установлена I группа инвалидности; неосуществление постоянного ухода; истечение срока действия вида на жительство в Республике  Беларусь; поступление на работу либо регистрация в качестве ИП; на учебу с дневной формой получения образования; постановка осуществляемого уход на психиатрический и (или) наркологический учет; назначение пенсии (независимо от ее вида), пособия по безработице, других определенных законодательством выплат; помещение нетрудоспособного в государственную стационарную организацию социального обслуживания, в больницу сестринского ухода либо его зачисление в другую организацию на государственное обеспечение, социальное обслуживание; выезд нетрудоспособного за границу или перемена им места жительства (места пребывания), влекущая изменение органа, выплачивающего ему пенсию; обнаружение (наступление) других обстоятельств и (или) документов, влекущих прекращение выплаты пособия.

– Имеются ли дополнительные обязанности у получающего пособие по уходу?

– На него возлагаются не только обязанности по осуществлению постоянного ухода, но и обязанность в 5-дневный срок сообщать обстоятельства, влекущие прекращение выплаты пособия. Об этом гражданин письменно предупреждается при заполнении и подаче заявления о назначении пособия по уходу.

– Производится ли выплата недополученной суммы пособия по уходу в связи со смертью получателя?

– Право на получение сумм пособия, причитавшихся лицу, осуществлявшему уход, и недополученных в связи с его смертью, принадлежит членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали ли они совместно. Указанные суммы пособия выплачиваются в порядке, установленном законодательством для выплаты недополученных сумм пенсий.

– Куда необходимо обращаться для оформления пособия по уходу?

Источник: https://zhodinonews.by/2020/05/13/kto-i-kakimi-dokumentami-podtverzhdaet-fakt-postoyannogo-uhoda-za-netrudosposobnym-licom/

Минская городская коллегия адвокатов

Опекунство над пожилым человеком в беларуси

КАК СТАТЬ ОПЕКУНОМ ПОЖИЛОГО ЧЕЛОВЕКА.

Не скажем ничего нового (адвокат в Минске), что для каждого человека, понятие пожилой человек или старость связано и ассоциируется, в первую очередь, с возрастом человека.

Говоря простым языком, пожилой человек или старость – это период жизни человека от утраты способности организма к продолжению рода до смерти.

Часто это характеризуется ухудшением здоровья, умственных способностей, угасанием функций организма.

Бывает и так, что пожилые люди не могут в силу ряда обстоятельств, например, в связи с психическим расстройством организма, осознавать последствия совершаемых ими действий, поступков.

Именно в этом случае, им и понадобиться опека, т.е. помощь человека, который смог бы осуществлять уход и заботу за ними, т.е. – опекун.

Опека, по своей сути, – это форма защиты прав и интересов гражданина, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства

Кто может быть опекуном

Кодекс Республики Беларусь о браке и семье говорит о том, что опекунами могут быть дееспособные (совершеннолетние) лица обоего пола.

Дееспособность граждан, как определено в ГК Республики Беларусь, – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность), возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Адвокат в Минске обращает Ваше внимание!

В соответствии со ст.153 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, не могут быть опекунами:

  • -лица, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;
  • – лица, кто по состоянию здоровья не может осуществлять права и выполнять обязанности опекуна;
  • – лица, лишенные судом родительских прав;
  • – бывшие усыновители, если усыновление было отменено из-за ненадлежащего выполнения своих обязанностей;
  • – лица, отстраненные от обязанностей опекуна из-за ненадлежащего выполнения возложенных на них обязанностей;
  • -лица, привлекавшиеся к уголовной ответственности;
  • – лица, чьи дети были признаны нуждающимися в гос.защите.

Если опекуном хотят стать несколько человек, то предпочтение отдается родственникам.

При выборе опекуна должны быть приняты во внимание:

  • – его личные качества;
  • – способность к выполнению обязанностей опекуна;
  • – отношения, существующие между ним, членами его семьи и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве;
  • – желание лица, нуждающегося в опеке, достигшего десяти лет.

Обратите внимание!

До установления опекунства пожилого человека требуется признать его в суде недееспособным.

Согласно ст.32 ГК Республики Беларусь (ст. 144 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье), опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными.

Как стать опекуном

1.Обращаемся в суд

Если пожилой человек не понимает значения своих действий и не может ими руководить, нужно обратиться в суд с заявлением о признании его недееспособным. При подаче в суд данного заявления о признании пожилого человека недееспособным – госпошлину уплачивать не нужно.

Обращаем внимание!

В соответствии с ч.2 ст.373 ГПК Республики Беларусь, дело о признании гражданина недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия может быть начато по заявлению членов его семьи, а в случае их отсутствия – близких родственников, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрической (психоневрологической) организации здравоохранения.

В заявлении, в частности, указываются:

  • – ваши Ф.И.О., адрес, контактные данные;
  • – данные заинтересованного лица – органа опеки и попечительства (далее – Орган опеки).
  • – Ф.И.О. пожилого человека, место его проживания, родственные отношения с вами;
  • – сведения о наличии психического заболевания у пожилого человека;
  • – пояснения, в чем выражаются последствия данного заболевания (какие действия совершает пожилой человек);
  • – просьба назначить экспертизу и признать пожилого человека недееспособным.

К заявлению необходимо приложить:

  • – выписку из истории болезни пожилого человека;
  • – справку о состоянии на учете и лечении в психиатрических (психоневрологических) организациях здравоохранения пожилого человека;
  • – удостоверение инвалида (в связи с психическим заболеванием);
  • – другие, заслуживающие внимание, документы.

Вы должны знать

Орган опеки – местный исполнительный и распорядительный орган. Функции по опеке над пожилыми людьми (признанными недееспособными) возлагаются на управление здравоохранения областного исполнительного комитета, Комитет по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета.

В какой суд необходимо обращаться

Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если это лицо помещено в психиатрическую (психоневрологическую) организацию здравоохранения, – по месту нахождения психиатрической (психоневрологической) организации здравоохранения.

В течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, суд обязан сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту жительства лица, признанного недееспособным или ограниченно дееспособным, для установления над ним опеки или попечительства.

2. Установление опеки

В течение месяца со дня получения Органом опеки решения о признании пожилого человека недееспособным вы можете обратиться в этот орган с заявлением об установлении опеки (ч. 3 ст. 151 КоБС).

Опекун или попечитель должен быть назначен не позднее месячного срока со дня, когда органу опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки или попечительства.

В этом случае, Вам лучше всего самостоятельно обратиться в этот орган с заявлением об установлении опеки с приложением к нему необходимых документов.

Перечень документов:

  • – ваш паспорт (другой документ, подтверждающий личность);
  • – автобиографию;
  • – вашу фотографию размером 30×40 мм;
  • – справку о состоянии вашего здоровья;
  • – решение суда о признании пожилого человека недееспособным.

Как правило, решение об установлении опеки принимается в течение 15 дней. Однако, если требуется запросить документы или сведения в других госорганах и организациях, то данный срок может составить – 1 месяц.

На основании решения Органа опеки о назначении вас опекуном, выдается удостоверение на право представления интересов пожилого человека – подопечного.

Опекуну нужно знать!

Обязанности по опеке и попечительству выполняются опекуном – безвозмездно.

Источник: https://advokatos.by/customers/korotko-o-glavnom/141-kak-stat-opekunom-pozhilogo-cheloveka.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.