Опека над несовершеннолетними детьми при живых родителях

Содержание

Опекунство над ребенком: как оформить, документы, требования к опекуну

Опека над несовершеннолетними детьми при живых родителях

В настоящее время все больше малышей становятся сиротами. Именно по этой причине вопрос об опеке над ребенком стал одним из главных на сегодняшний день. Существует множество семей, которые могут сделать чужое дитя счастливым.

Формы устройства детей

В России существует несколько форм устройства детей. Более распространенными являются:

  • усыновление, предполагающее обладание всеми правами и обязанностями;
  • опека или попечительство, не ограничивающее общение с родными родителями;
  • помещение в приемную семью — это сравнительно новый вид устройства детей;
  • передача малыша в государственные учреждения заботы и опеки, такие как, детский дом, приют, больницы, оздоровительные лагеря.

Усыновление или удочерение представляет собой вид устройства ребенка, при котором все права на него передаются усыновителю. Семья будет нести ответственность за него, как за своего кровного малыша. Все документальные данные меняются в пользу приемных родителей.

Особенности усыновления детей:

  • Родители умерли или не желают, не могут обеспечить несовершеннолетнего всем необходимым;
  • Нужно согласие родных мамы или папы, но оно не потребуется, если они неизвестны, не могут себя обеспечить, лишены родительских прав или не воспитывают малыша в течение 6 месяцев;
  • Процедура усыновления проходит все стадии, установленные законодательством, и заканчивается судом;
  • Отмена усыновления может произойти вследствие злоупотребления своими правами усыновителем, если он не занимается воспитанием или избивает, издевается над ребенком.

Опека и попечительство – это такой способ устройства детей, при котором опекун ответствен за ребенка в полном объеме, но не имеет таких прав, какими наделены родные родители. Различием между опекой и попечительством над несовершеннолетними детьми является то, что первая устанавливается над ребенком младше 14 лет, вторая – после 14 лет и до его совершеннолетия.

Оформить опеку над малолетним ребенком может здоровый совершеннолетний человек до шестидесяти лет, имеющий благополучные условия проживания и ранее не лишавшийся прав на своих собственных детей. Он не должен страдать алкоголизмом, наркоманией, быть судимым или иметь тяжелые заболевания, такие как туберкулез, онкология.

Опекун получает ежемесячное пособие, которое обязан тратить только на малыша, но по своему желанию имеет право отказаться. Опекаемые дети могут общаться с родственниками, распоряжаться имуществом, получать алименты.

При помещении малыша в приемную семью, он не теряет своих имущественных и наследственных прав. Приемные родители несут обязательства как опекуны. В семье не должно быть в общей сложности более восьми детей.

Отношения между приемными родителями и детьми складываются согласно договору между первыми и органами опеки. Основанием для его заключения является простое желание со стороны предполагаемых родителей.

Несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, органы опеки могут направить в детский дом, приют, патронажную или гостевую семью.

Опекун и требования к нему

Чаще всего опекунство над ребенком оформляется его родными людьми, но это не мешает органам опеки предъявлять особые требования к ним:

  • возраст опекуна в диапазоне от 18 до 80 лет, но надо заметить, что после 60 шансы на опеку над детьми резко падают;
  • его адекватность и дееспособность. Он не может страдать хроническими инфекционными заболеваниями, туберкулезом, психическим расстройством, онкологией, не может быть алкоголиком или наркоманом;
  • отсутствие судимости по тяжким преступлениям, связанным с причинением вреда и здоровью человеку, смерти;
  • должен хорошо характеризоваться со стороны местной администрации, соседей;
  • наличие регистрации и квартиры, дома с благополучными условиями проживания;
  • наличие постоянного дохода, способного обеспечить малыша;
  • самое главное, иметь желание и быть согласным на опеку или попечительство над несовершеннолетним.

Права и обязанности

Опека или попечительство дает некоторые права и предъявляет обязанности.

https://www.youtube.com/watch?v=aFLW_JmVSN4

Опекун имеет право:

  • Воспитывать ребенка всеми доступными методами, прямо не противоречащими закону;
  • Выбирать учебное заведение, дополнительные курсы и форму обучения малыша;
  • Представлять интересы несовершеннолетнего при совершении юридических сделок в судебном и предварительном разбирательстве;
  • Получать пособие, выплачиваемое государством для обеспечения ребенка, или отказаться от него;
  • Отказаться от опеки в порядке, установленном законодательством.

Кроме прав, опекун имеет обязательства, как перед ребенком, так и перед органами опеки и попечительства.

Опекун обязан:

  • заботиться и воспитывать опекаемого, как своего собственного, не нарушая его конституционных прав;
  • обеспечивать его едой и сезонной одеждой, необходимыми учебными материалами, канцелярией, устройствами, развлекательными материалами;
  • предоставить спальное место, уголок для учебы и свободного времяпровождения, собственное место для хранения одежды и личных вещей;
  • проводить профилактические оздоровительные меры, лечение, если это требуется;
  • дать возможность получить хорошее образование, способное приспособить к взрослой жизни;
  • интересоваться жизнью ребенка, защищать его законные интересы в разных инстанциях, в том числе в школе;
  • обеспечить возможность общения с родными и близкими, прежде всего не препятствовать этому;
  • денежные средства, выплачиваемые государством, полностью направлять на нужды ребенка;
  • оповещать соответствующие органы при смене места жительства, в том числе, если малыш отправлен учиться в другой город;
  • имущественными правами, принадлежащими несовершеннолетнему, распоряжаться только с согласия органов опеки и попечительства.

Это не полный перечень прав и обязанностей опекуна, с ним можно ознакомиться в Семейном и Гражданском кодексах.

Опекунство над ребенком

Опекунство или попечительство можно оформить над несовершеннолетним ребенком, оставшемся без родителей в следствие:

  • Лишения или ограничения их в родительских правах;
  • Смерть родителей, усыновителей или других опекунов;
  • Признание судом недееспособности законных представителей или родителей.

При живых родителях

Бывают случаи, когда живы мать и отец малыша или один из родителей, но он все равно остается без их попечения. В этом случае правительством России предусмотрена опека над ним. Случиться это может, если родители:

  • отказываются от исполнения своих обязательств;
  • страдают хроническим алкоголизмом, наркоманией;
  • неизлечимо больны, вследствие чего не могут обеспечивать и содержать ребенка;
  • находятся в длительной командировке;
  • подвергают опасности здоровье и жизнь дитя.

Родители всегда могут восстановиться в своих правах и продолжить воспитание своего чада.

Из детского дома

Опека или попечительство оформляется в отношении несовершеннолетнего. Чаще всего она является предварительным этапом перед усыновлением. Предполагаемым опекунам необходимо познакомиться с малышом, установить с ним контакт, связь. Он должен сам согласиться покинуть казенный дом, чтобы жить с возможными родителями.

В целом, процедура опеки ребенка из детского дома ничем не отличается от обычной.

Над инвалидом

Опека над ребенком-инвалидом очень серьезный шаг. Опекун должен понимать, что содержать недееспособного малыша значительно труднее. Он должен обеспечить:

  • постоянный уход;
  • проведение реабилитационных мероприятий и лечения, находить всевозможные методы оздоровления;
  • отдельную комнату для проживания ребенка.

При оформлении опекунства на ребенка-инвалидом потенциальный опекун обязан собрать все документы, подтверждающие болезнь малыша. Органы социальной защиты обеспечат его инвентарем, услугами и пособиями, необходимыми для оздоровления.  Обо всех проводимых процедурах, трате средств опекун обязан отчитываться перед соответствующими органами.

Опекунство бабушкой

В настоящее время бабушки и дедушки чаще становятся опекунами внуков. Они всегда остаются в приоритете, так как являются близкими родственниками. Много родителей не исполняют своих обязанностей по воспитанию, чем занимаются уже их отцы и матери. В этом случае последние могут лишить родительских прав своих детей и стать законным представителем собственных внуков.

Случается, когда родители работают в других городах или просто не могут заботиться о ребенке в силу своей недееспособности, тогда бабушки и дедушки могут помочь им, оформив добровольную опеку над детьми.

Временная (предварительная) опека

Временная или предварительная опека— это способ остеречь малыша от какой-либо угрозы. Например, родители издеваются над ним, морят голодом, избивают, напиваются, занимаются наркоманией или просто создали такие условия, при которых находиться малышу просто опасно.

Органы опеки в короткие сроки проверяют условия будущего проживания пострадавшего чада и примерно в течение трех дней выдают соответствующее свидетельство сроком на полгода. Для оформления от предполагаемого опекуна требуется только паспорт и благоприятные условия жизни.

Как оформить опекунство над ребенком

Оформить опекунство может любой человек, отвечающий требованиям, установленным законодательством. Самое главное, чтобы женщина, изъявившая желание взять дитя, имела согласие своего мужа. Для этого необходимо пройти определенную бюрократическую процедуру.

Куда обращаться

Для начала нужно обратиться в органы опеки и попечительства, где помогут определиться с дальнейшими действиями и подскажут, какой пакет документов нужен для оформления опекунства. Можно привлечь адвоката, который будет помогать, и сопровождать потенциального опекуна по всем необходимым инстанциям, а так же контролировать законность их действий.

Если над несовершеннолетним совершается насилие, то обеспокоенный гражданин может обратиться в правоохранительные органы, а так же в органы местного самоуправления.

Оформление опекунства происходит через соответствующие органы по месту пребывания малыша, оставшегося без попечения родителей.

Необходимые документы

Для оформления опеки над ребенком необходимо собрать соответствующий список документов, в который входят:

  • заявление на опекунство над детьми;
  • копии всех документов потенциального опекуна;
  • характеристика, выданная местной администрацией, а так же подписанная соседями, которая поможет сформировать честный облик предполагаемого опекуна;
  • документы, подтверждающие наличие регистрации и собственного жилища;
  • справка о составе семьи;
  • справка о здоровье, подтверждающая отсутствие хронических заболеваний, алкоголизма, пристрастия к наркотикам, психические расстройства всех членов семьи;
  • документы, которые подтверждают наличие постоянной работы и общего дохода семьи на каждого ее члена;
  • заключение сэс, в котором описана санитарная обстановка дома;
  • согласие всех членов семьи на опеку именно этого малыша.

Перечень документов на опекаемого:

  • паспорт, свидетельство о рождении;
  • медицинское заключение о здоровье;
  • документы о прописке;
  • разрешение родителей, или другие документы, освобождающие их об исполнении воспитательных функций;
  • справка из школы, в которой обучается ребенок;
  • согласие самого дитя, удостоверяющее его желание проживать в данной семье, представленное в письменной форме.

В зависимости от территориального подразделения органов опеки они могут просить дополнительные документы.

Когда прекращается

Процедура опеки сложна. После подачи всех необходимых документов органы опеки будут рассматривать их на протяжении двух недель. Через 14 рабочих дней комиссией будет принято решение. Если оно положительно, то опекуну выдается разрешение об опекунстве, сроком на два года.

Выплаты и пособия

Размеры пособий, выплачиваемых опекунам, разнятся в зависимости от региона, но не могут быть менее:

  • для неработающего опекуна на одного ребенка — 2908,62 рублей, на второго и последующих — 5817,24 рубля;
  • опекун, который имеет официальный заработок, может получать ежемесячное пособие в размере 40% от его зарплаты, но не более 23 тысяч рублей;
  • дополнительные ежемесячные региональные выплаты лицам, взявшим малыша под опеку;
  • единовременное пособие на ребенка младше 14 лет в размере 15 тысяч рублей. на опекаемого, достигшего возраста 14 лет, более 20 тысяч рублей.

Правительство России обеспечило опекунов набором льгот, например:

  • если ребенок младше трех лет, предоставляется отпуск по уходу за ним;
  • если опекаемый заболел, то его представитель имеет право на дополнительные выходные;
  • если ребенок-инвалид, то опекуну к основному отпуску добавляется 4 дня, а так же размер коммунальных услуг установлен на уровне 50% от общей суммы.

С полным перечнем выплат и пособий можно ознакомиться на официальном сайте социальной защиты населения своего региона.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/opekunstvo-nad-rebenkom-kak-oformit-dokumenty-trebovaniia-k-opekunu-5d208a4d62be8800ae9e774d

Опекунство над ребенком при живых родителях: что нужно, документы, этапы оформления

Опека над несовершеннолетними детьми при живых родителях

Последние изменения: Январь 2021

Иногда жизненные обстоятельства приводят к необходимости решения вопроса об определении несовершеннолетних детей, не являющихся сиротами. Опека требуется не только в случае лишения родителей прав или их серьезной болезни и нетрудоспособности. Длительная командировка и вынужденное отсутствие могут стать причиной оформления опекунства над ребенком при живых родителях.

Процесс принятия опеки над ребенком при живых родителях мало отличается от аналогичной процедуры по причине их физической смерти. Тем не менее, при организации опекунства над ребенком, имеющим родителей, нужно соблюдать некоторые нюансы.

Общие положения об опеке

Следующие положения закона определяют порядок реализации, права, обязанности вовлеченных в процесс опеки сторон:

  • ФЗ «Об опеке» (24.04.2008г) №48-ФЗ.
  • ГК РФ (ст.32).
  • СК РФ (гл.20).
  • Специальное постановление Правительства РФ, регулирующее опеку («Об отдельных вопросах опеки»).
  • Перечень болезней, при которых запрещено оформлять опеку или усыновление (ПП №117 от 14.02.2013).

Получить право воспитывать ребенка вместо живого родителя могут другие граждане, если будет установлено, что:

  • Родитель ограничен или лишен родительского права.
  • Признание статуса недееспособности через суд.
  • Наличие тяжелого недуга, делающего невозможным полноценный уход за несовершеннолетним.
  • Отказ от исполнения родительских обязанностей (родитель/-ли отказались забрать малыша из воспитательного, медицинского учреждения.
  • Взрослый оставил своего подопечного при обстоятельствах с угрозой для жизни ребенка.
  • Родитель числится пропавшим.

Дети младше 10 лет не должны давать согласия на переход под опеку другого человека, однако их мнение будет учитываться в качестве подтверждения установленных между ним и взрослым отношений. Для более старшего возраста необходимо заручиться согласием стать подопечным конкретного кандидата.

https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek

Принимая решение об опеке, будет учитываться наличие братьев и сестер. По закону их нельзя разделять, если только ситуация не будет признана исключительной, а совместное их нахождение – нежелательным.

Когда возможна опека при живых родителях

Не всегда вина в том, что ребенку потребовался опекун, лежит на родителе. Если он дееспособен и жив, причина оформления временной опеки может быть следующей:

  1. Родитель вынужден покинуть регион проживания несовершеннолетнего для исполнения своих служебных обязанностей.
  2. Родители не могут проживать с ребенком по веским причинам.
  3. Ребенок младше 16 лет, с целью продолжения учебы, переезжает в другой город, регион.
  4. Работа взрослых организована вахтовым методом, либо частые командировки не позволяют должным образом организовать постоянную заботу над несовершеннолетним.
  5. Невозможность содержать ребенка в связи с тяжелой финансовой ситуацией.

В данных ситуациях не идет речь о лишении прав, а опека часто носит временный характер.

В противном случае, невыполнение родителем своих обязанностей ведет к вопросу о лишении прав через суд, с последующей передачей ребенка под постоянную опеку.

 В таком случае, на родителей собираются документы, которые свидетельствуют об отношении их к своим обязанностям перед детьми. Помимо стандартных документов, готовят характеристику на мать в органы опеки.

Государство заботится обо всех своих гражданах, особенно в несовершеннолетнем возрасте, когда нет возможности самостоятельно содержать и ухаживать за собой.

В соответствии со ст. 32 ГК, ст. 145 СК (п.2), в зависимости от возраста опекаемого, над ним устанавливается:

  • опека (до достижения 14 лет);
  • попечительство (с 14 до 18 лет).

Над ребенком старше 14 лет устанавливается иная форма заботы. Начиная с 14-летнего возраста к опекаемому ребенку переходит часть прав волеизъявления и принятия решения, статус опекуна меняют на статус попечителя.

Прочтите дополнительно: в чем разница между опекуном и попечителем.

С наступлением 18-летия опека автоматически утрачивается, за исключением случаев, когда опекаемый поступает в вуз, любое другое учебное заведение. В таком случае, забота о молодом гражданине продолжается вплоть до завершения образования, либо достижения 23-летнего возраста.

Решить, до скольки лет будет длиться опека, поможет определение статуса и состояние здоровья ребенка. Опека над недееспособным несовершеннолетним продляется и после наступления 18-летия.

Выйти из-под опеки можно и в более молодом возрасте, между 16 и 18 годами, если подросток потребует признать себя эмансипированным. Если ребенок сможет представить доказательства своей самостоятельности, наличия официального заработка и дееспособности, суд может освободить его из-под опеки, предоставляя права, аналогичные взрослым совершеннолетним.

Кто имеет право

Органы опеки строго относятся к выбору опекуна, ведь ребенок – не игрушка, которую можно временно взять или вернуть. Изучение вопроса, что нужно для опекунства ребенка, необходимо начинать с органов опеки. Тем не менее, успешно пройти отбор в опекуны довольно просто, если человек старше 18 лет и признан дееспособным.

Не смогут получить ребенка на воспитание только граждане, возможности или характеристики которых вызывают у надзорного органа вполне обоснованные сомнения:

  • лишение или ограничение прав родителя/ усыновителя в прошлом;
  • наличие судимости за преступления против жизни и здоровья людей, насилие, противоправные и аморальные действия в отношении детей и других категорий граждан;
  • наличие наркотической или алкогольной, иной формы зависимости;
  • лишение опекунства в прошлом;
  • диагностика серьезных заболеваний, угрожающих здоровью окружающих, а также онкологических болезней;
  • психические расстройства, недееспособность вследствие инвалидности.

Претендент на опекунство должен пройти спецкурс для опекунов, без которого разрешение на принятие заботы о ребенке невозможно. Исключение составляют родственники, уже установившие теплые отношения с подопечными, а также бывшие опекуны.

Если в надзорный орган обращаются граждане иностранных государств, дополнительно вводится ограничение по половой ориентации претендентов, исключая граждан в однополом браке.

Какие документы нужно собрать?

 

Чтобы подтвердить свою кандидатуру, будущий опекун собирает обширный перечень бумаг и подает их вместе с заявлением в органы опеки.

В случае оформления временной опеки при живых родителях, вынужденных передать обязанности другим лицам в связи с длительным отсутствием (например, при длительной служебной командировке), законные представители несовершеннолетних готовят письменное согласие с установлением временных границ необходимой помощи.

Список, какие документы нужны для представления в надзорный орган, представлен:

  • Личным документом (гражданским паспортом) заявителя.
  • Краткая биография (составляет лично будущий опекун).
  • Медицинское заключение о соответствии состояния здоровья требованиям к опекуну.
  • Документ, подтверждающий доходы человека.
  • Справка о несудимости (из ОВД по месту жительства).
  • Выписка о наличии собственности, на которой будет размещаться опекаемый.
  • Нотариальное согласие от членов семьи опекуна.
  • Бумага о семейном статусе человека.
  • Реквизиты для перечисления пособия.

Порядок оформления

Алгоритм оформления опеки при живых родителей не отличается от принятия в семью сироты.

Единственным исключением станет случай, когда забота о ребенке стала требоваться в связи с недееспособностью или лишением прав биологических родителей.

Процедуру рассмотрения кандидата на опеку возможно только после принятия судом соответствующего решения (о лишении/ограничении в правах или статусе «недееспособный»).

Последовательность действий выглядит следующим образом:

  1. Сбор документов, прохождение медосмотра.
  2. Подача пакета вместе с заявлением в надзорный орган.
  3. Составление акта обследования жилья на соответствие принятым нормам (в 3-дневный период).
  4. После положительного вердикта о соответствии жилища принятым требованиям и нормативам, комиссия приступает к изучению поданных на опеку бумаг.
  5. В 10-дневный срок комиссия обязана сообщить о принятом решении.
  6. Если принято решение согласовать опекунство, заявителю выдают акт, подтверждающий правовой статус.
  7. Данная бумага действует в течение двух лет, в течение которых опекун должен определиться с ребенком, которого он возьмет под опеку.
  8. После выбора ребенка наступает важный момент установления тесного контакта с подопечным. Если ребенку уже исполнилось 10 лет, потребуется оформить его согласие на принятие помощи от опекуна.

Работа надзорного органа при передаче заботы о подопечном не заканчивается. В течение последующих лет будет организован регулярный контроль и проверка надлежащего исполнения опекуном своих обязанностей, а при выявлении серьезных нарушений, государственные представители вправе отменить опеку.

Размер пособия опекуну

Вопрос, какие выплаты полагаются со стороны государства в отношении опекуна, решается в индивидуальном порядке, а финансовая помощь ребенку устанавливается на федеральном уровне по единым правилам.

При принятии ребенка на воспитание возможно оформление и получение следующих выплат опекунам:

  • Единовременная помощь при передаче опеки.
  • Пособие до достижения малышом 1,5 лет.
  • Региональное пособие на ребенка.
  • Федеральные выплаты.

Чтобы получить дополнительные выплаты, потребуется собрать новый пакет бумаг, точный перечень которых можно узнать при личном обращении в местный отдел опеки.

Помимо денежной помощи законодательство предусмотрело ряд мер, направленных на поддержку опекунов и опекаемых:

  • льготное налогообложение (снижение расчетной базы);
  • дополнительные дни отпуска по месту работу опекуна;
  • отпуск при поступлении ребенка в учебное заведение;
  • нормирование или сокращение рабочего дня;
  • освобождение от ночных смен, командировок, сверхурочных часов и другие меры.

Дополнительно опекун вправе пользоваться следующими льготами:

  • скидка при оплате коммунальных услуг;
  • обеспечение бесплатным детским питанием грудного ребенка;
  • лекарства по бесплатным рецептам;
  • бесплатные или льготные посещения развлекательных мероприятий, музеев.

На несовершеннолетнего подопечного государство выплачивает отдельное пособие. Точный список льгот и пособий уточняют в администрации по месту жительства, так как в каждом субъекте Федерации действуют свои регламенты, корректирующие реализацию федеральных программ господдержки отдельных категорий населений.

Забота о ребенке – ответственный шаг, на который можно решиться только после тщательного анализа ситуации и определения, достаточно ли сил и возможностей для обеспечения ребенка полноценной заботой и уходом.

Следует помнить, что опека не дает права ограничивать контакт ребенка со своими кровными родственниками, включая родителей, если они не были лишены прав.

От опекуна потребуется моральная выдержка, психологическая стойкость и готовность к преодолению трудностей совместно с несовершеннолетним, на пути к его дальнейшему благополучию и успешному становлению.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2021 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/opeka/opekunstvo-nad-rebenkom-pri-zhivyih-roditelyah/

В каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях?

Опека над несовершеннолетними детьми при живых родителях

Семейное право > Опекунство > В каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях?

Опекунство над несовершеннолетним ребенком при живых родителях оформляется, если малыш остался без родительской заботы и попечения.

Опека сохраняет за биологическими родителями их права, но может полностью лишить их права заботиться и воспитывать своего ребенка.

Порядок установления опекунства и попечительства определяет глава 20 Семейного кодекса.

Российское законодательство подробно регулирует, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях, какие выплаты положены опекуну.

Опека и попечительство

Статья 145 определяет основные отличительные черты между опекой и попечительством: опеку устанавливают над детьми до 14 лет, попечительство — над детьми от 14 лет до совершеннолетия.

Устраивают ребенка под опеку, обязательно учитывая его мнение и желания. Если он достиг 10 лет, опекуна назначают с его согласия.

Цель опеки — содержание, воспитание, образование ребенка, защита его прав, интересов в разных инстанциях. Опекуна назначают в течение месяца со дня подачи соответствующего заявления.

Опека может быть добровольной и возмездной. При возмездной опеке заключается договор о фиксированной оплате.

Каждый год опекун обязательно предоставляет отчеты о тратах. Деньги, которые выплачиваются на ребенка, должны быть потрачены на его содержание, а не на личные цели.

Рассмотрим, в каких случаях можно оформить опекунство.

Условия оформления опекунства

Опеку над несовершеннолетними детьми не имеют права оформлять граждане (ст.146):

  • которых лишили родительских прав;
  • не достигшие совершеннолетия;
  • подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни, здоровья и так далее;
  • с неснятой или непогашенной судимостью за тяжкие преступления;
  • не прошедшие специальную подготовку (подготовку не нужно проходить близким родственникам детей);
  • при наличии судимости;
  • с хроническим алкоголизмом, наркоманией;
  • с онкологией, инфекционными болезнями, расстройствами психики;
  • инвалиды I, II групп;
  • отстраненные от выполнения опекунских обязанностей ранее;
  • бывшие усыновители, виновные в том, что усыновление было отменено;
  • при наличии болезней, с которыми нельзя принять ребенка под опеку, заботиться о нем, содержать его;
  • не соответствующие требованиям личностных, нравственных качеств.

Органы опеки и попечительства (ООП) обязательно учитывают и проверяют:

  • дееспособность предполагаемого опекуна;
  • его нравственные, личные качества;
  • способен и готов ли он выполнять обязанности опекуна;
  • отношение кандидата к ребенку;
  • желание подопечного.

Опекунами имеют право стать:

  • дедушки;
  • бабушки;
  • совершеннолетние братья, сестры;
  • дяди, иные родственники.

Опека устанавливается, пока ребенок не достиг 14 лет. После и до совершеннолетия ребенка принимают на попечительство.

Почему оформляют опеку при живых родителях

Опеку над несовершеннолетними детьми при живых родителях обычно оформляют, если:

  • родители не могут заботиться о своих детях из-за различных заболеваний;
  • суд постановил лишить родителей родительских прав (устанавливается постоянная опека);
  • родители работают в другом государстве или городе;
  • ребенок до достижения им 16 лет учится в учебном заведении в другом городе;
  • мать или отец часто ездят в командировке или работают вахтовым методом;
  • у родителей нет возможности содержать своего ребенка.

В нескольких последних случаях устанавливается временная опека, родителей не лишают родительских прав и обязанностей.

Если есть подозрения, что ребенку что-либо угрожает, его заберут у родителей и передадут в ООП или родственникам по решению ООП и прокуратуры. Решение исполняют немедленно, затем проводят судебный процесс.

Также существует практика назначения временного опекунства, если малыша необходимо срочно забрать и изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Часто временными опекунами становятся родственники.

Временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях — схема стандартная, но государственная материальная поддержка не предоставляется.

Обычно практикуется, если родители тяжело заболели, уехали в командировку или работают в другом городе. Допустимый возраст бабушки или дедушки — не старше 60 лет.

Право ребенка, находящегося под опекой

Подопечный имеет право:

  • воспитываться, проживать в семье опекуна;
  • получать его заботу;
  • быть обеспеченным условиями для материального содержания, воспитания, развития, уважения человеческого достоинства;
  • получать алименты, пенсию, пособия, другие социальные выплаты, которые ему положены;
  • получать защиту, право собственности на жилье;
  • получать защиту от злоупотребления со стороны опекуна;
  • получать деньги, выплачиваемые ему государством каждый месяц.

Права, обязанности опекуна

Родители или другие родственники могут обжаловать действия опекуна. ООП обяжет опекуна перестать нарушать права и интересы подопечного.

Если нарушения не будут устранены, родители могут подать в суд. Если опекун не выполнит судебного решения, его могут отстранить от опекунства.

Опекун имеет право:

  • потребовать возвратить ребенка, находящегося под опекой, от любых лиц, удерживающих ребенка незаконно;
  • выбрать способ воспитания, школу, форму обучения (учитывая мнение ребенка, рекомендации ООП).

Но опекун не может запрещать подопечному общаться с родителями, если такое общение в интересах ребенка.

Многие граждане не знают, что нужно, чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком, если у него есть родители. Рассмотрим вопрос подробнее.

Документы для оформления опекунства

Кандидат в опекуны подает заявление с просьбой выдать заключение о возможности стать опекуном и пакет документов в ООП лично или через портал Госуслуг.

Список документов:

  • паспорт;
  • заявление;
  • справка от работодателя (с указанием должности, размера дохода);
  • выписка из домовой книги с места жительства или иная документация, подтверждающая право пользоваться жильем;
  • справка из органов внутренних дел о том, что отсутствует судимость, уголовное преследование;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья кандидатов, которые выразили желание стать опекунами;
  • если кандидат состоит в браке, необходимо предоставить копию свидетельства о браке;
  • письменное согласие лиц, достигших совершеннолетия-членов семьи кандидата, также ООП учитывают мнение детей, достигших 10 лет;
  • копия свидетельства о прохождении подготовки гражданина, намеревающегося взять под опеку несовершеннолетнего ребенка;
  • номер лицевого счета, на который будут перечислять пособие;
  • автобиография.

Если опеку устанавливают с согласия родителей, необходимо предоставить его в письменном виде. Родители указывают в согласии срок передачи права опеки и кандидатуру опекуна.

Оригиналы документов предоставляются в ООП в обязательном порядке, даже если копии направляются через интернет. При отказе от предоставления оригиналов кандидату откажут в возможности стать опекуном.

Порядок процедуры

После подачи документов, ООП должны проверить жилищно-бытовые условия, оценить личные качества кандидата, его мотивы, способность заботиться и воспитывать ребенка.

По результатам сотрудники оформляют акт обследования жилья в течение трех дней в двух экземплярах. Акт обследования может быть оспорен кандидатом.

ООП в течение 10 дней принимают решение, исходя из всех полученных о кандидате сведений. При получении отказа причину указывают.

Вместе с актом об отказе ООП вернет документы, разъяснит порядок обжалования решения. Копии останутся в архивах.

Условия прекращения опекунства

Опекунство и попечительство прекращают, если:

  • ребенку исполняется 14 лет (автоматически, затем устанавливают попечительство);
  • попечительство прекращается автоматически, как только подопечный достигает совершеннолетия;
  • несовершеннолетний вступил в брак;
  • опекаемый ребенок работает самостоятельно, потому в материальном обеспечении не нуждается;
  • опекун изъявил желание прекратить действия договора, так как ухудшилось его здоровье или материальное положение;
  • опекун нарушил законодательство;
  • опекун умер.

Выплаты опекуну

Ежемесячные выплаты получают следующие граждане:

  • трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
  • лица без основного или дополнительного дохода, не работающие, не вставшие на биржу труда;
  • лица, которые ухаживают за инвалидом 1-2 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом старше 80 лет.

Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ.

К примеру, в Москве платят:

ВозрастСтоимость
до 12 лет16 500 рублей
старше 12 лет, до 18 лет (если в семье более 3 детей, сумма увеличивается на 3 300 рублей)22 000 рублей
ребенок-инвалид27 500 рублей

Данные суммы выплачиваются только опекаемому ребенку, расходуются только только на его содержание.

Государство поддерживает практику опекунства над детьми. Что нужно, чтобы взять опекунство, прописывается в российском законодательстве.

https://www.youtube.com/watch?v=WnSKluOsL_0

Кандидат в опекуны обязательно должен удовлетворять определенным требованиям. Процедура оформления не очень длительная, но требуется много документов.

Прежде чем подать заявление на опеку, кандидат должен предоставить полную информацию о себе, своей семье, трудоустройстве, доходах, жилищном положении, справку об отсутствии судимости, психических или опасных заразных болезнях.

Также опекун должен ежегодно предоставлять отчеты за все израсходованные средства, которые ему выделялись на подопечного.

Опекунство оформляют быстрее, чем усыновление. Требования к кандидату менее жесткие.

:

Источник: http://semeinoe-pravo.net/opekunstvo-nad-rebenkom-pri-zhivyh-roditelyah/

Оформление опеки над ребенком при живых родителях: кто может быть попечителем, временная опека

Опека над несовершеннолетними детьми при живых родителях

Оформление опекунства над несовершеннолетними при живых родителях довольно частое явление в наше время.

В связи финансовым кризисом в стране множество людей в поисках достойного заработка вынуждены менять место жительство или работать вахтовым методом.

И, как правило, не имея постоянного места жительства на новом месте работы, родители оформляют опеку или попечительство над ребенком по постоянному месту проживания на ближайших родственников или хороших знакомых, которым они доверяют.

Зачем нужен опекун при живых родителях

Причины оформления законного надзора над собственным чадом различны. Ими могут быть ситуации, когда родитель/ли живы, но:

  • лишаются дееспособности (по состоянию здоровья);
  • постоянного дохода, жилья;
  • имеют удаленную работу, частые и длительные командировки;
  • проживают в другом регионе.

И еще множество форс-мажорных ситуаций, независящих от самих законных представителей.

Опекой или попечительством – является желание взрослого человека окружить малолетнего заботой, семейным теплом и защитой его прав и интересов.

Между опекой и попечительством есть значимые различия, разграничения между которыми установлено семейным и гражданским законодательством:

  • опека возможна лишь над малышом до 14 лет;
  • попечительство же оформляется над несовершеннолетним, достигшим четырнадцати лет, но не достигшего восемнадцатилетия (в случае иждивения по учебе – до двадцати трех лет).

В иных случаях допустимо усыновление ребенка. Процедура усыновления довольно сложный процесс и при живых родителях не лишенных родительских прав не допустима.

Попечительство чаще всего необходимо и в случаях поступления несовершеннолетнего в ВУЗ не по месту проживания.

Назначение опекуна на случай смерти обоих родителей

Согласно Федеральному закону об опеке родители или один из родителей вправе написать заявление в орган опеки о назначении опекуна/попечителя своему ребенку заранее. Также ребенок, достигший четырнадцатилетнего возраста вправе написать такое заявление сам и выбрать претендента на роль попечителя. Ближайшие родственники имеют преимущественное право на роль опекуна/попечителя.

В случае отсутствия ближайших родственников оформлением опеки занимается орган социальной защиты при содействии органа опеки.

Временное опекунство по заявлению родителей (добровольная опека)

В некоторых ситуациях при живых родителях, к примеру, длительная командировка, может быть оформлена временная опека над ребенком бабушкой.

Ее также можно оформить и в экстренных случаях. Например, если родители являются алкоголиками, наркоманами или имеющие расстройство психики (в этих ситуациях совместное проживание с такими родителями может быть опасно для жизни ребенка и их согласие не требуется).

Для оформления такого вида опеки претенденту на роль опекуна достаточно при себе иметь паспорт, написать соответствующее заявление. Но для любого вида опеки необходимо иметь жилплощадь соответствующую всем требованиям.

Срок временной опеки минимален и составляет всего полгода. Именно за этот период опекуну необходимо собрать весь пакет документов и оформить постоянное опекунство.

Кто может оформить попечительство над детьми

Опекуном или попечителем над несовершеннолетними детьми при живых родителях может быть любое дееспособное лицо, не имеющее никаких ниже перечисленных ограничений:

  • никогда ранее не лишался родительских прав;
  • ранее не привлекался к какой-либо ответственности (административной, уголовной и т.п.)
  • отсутствие вредных привычек.

Есть и еще одно немаловажное требование – совершеннолетие претендента на роль опекуна.

Права и обязанности опекуна

Все права и обязанности опекуна/попечителя регламентируются Семейным и Гражданским законодательством.

Обязанности:

  • обеспечение подопечного достойным образом жизни (жилье, одежда, пища и т.п.);
  • заботиться о здоровом образе жизни и в случае заболевания обеспечить должный уход ребенку и всем необходимым для его выздоровления;
  • создать всевозможные условия проживания для получения обязательного и профессионального образования;
  • представлять интересы и защищать права ребенка до достижения им шестнадцатилетия;
  • оповещать орган опеки в случае смены места жительства;
  • распоряжаться всем имуществом подопечного с согласия органа опеки;
  • расходовать денежное обеспечение несовершеннолетнего, предоставляемое государством, исключительно на его нужды. Предоставлять о потраченных средствах ежегодный отчет (при наличии у ребенка группы инвалидности).

Права:

  • выбирать метод воспитания, но при учете мнения органа опеки;
  • на получение дотации и льгот от государства;
  • в случае возникновения форс-мажорных ситуаций опекун/попечитель вправе снять себя полномочия.

Может ли бабушка оформить опекунство над внуками

Бабушка является самым близкой женщиной для ребенка после матери. Процедура оформления временного опекунства бабушкой над ребенком при аналогична общим правилам. Пакет документов идентичен.

Единственным отличием является тот факт, что при живых родителях требуется их согласие, а в случае смерти обоих, достаточно заявления бабушки и документа подтверждающего степень родства. Мнение ребенка также обязательно берется во внимание (при достижении 10 лет).

Важно! Бабушка не может быть опекуном ребенка, если ее возраст больше шестидесяти лет на момент оформления или у нее есть ограничения в дееспособности. Хотя в законе ничего не сказано про возрастное ограничение, но на практике ко взрослым опекунам относятся с особым вниманием.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях

Оформление опеки/попечительства при живых и полностью дееспособных родителях возможно лишь с их добровольного согласия, которое необходимо заверить нотариально в случае невозможности присутствовать лично.

Оформлять опеку/попечительство нужно по месту проживания подопечного. Для этого необходимо явится всем сторонам в орган опеки, и составить соглашение, где указать следующую информацию:

  • период опеки;
  • финансовую сторону вопроса;
  • возможность родителей участвовать в жизни и воспитании ребенка.

Злоупотребление правом родителями. Ответственность

Некоторые родители в угоду своим потребностям злоупотребляют своим правом, данным им Конституцией и Семейным законодательством, и напрямую нарушают права своих детей, принуждая их к асоциальным действиям, таким как:

  • попрошайничество, воровство;
  • проституция;
  • алкоголизм, наркомания и т.п.

В таких случаях судом может быть вынесено постановление о лишении их прав на воспитание ребенка, а в некоторых ситуациях назначена уголовная ответственность за содеянное.

Выплаты и льготы

Пособия и льготы для опекунов, а также их назначение и размер зависят от многих фактов:

  • живы ли родители или нет;
  • оформлены ли отношения опекуна и подопечного договором;
  • является ли ребенок ограниченным в дееспособности;
  • возраст ребенка (если он не является инвалидом, выплаты положены до 14 лет);
  • от региона проживания подопечного, так как все выплаты, доплаты и любые пособия устанавливаются региональным Правительством, кроме пособия по потере кормильца (федеральные ассигнования);
  • и иные факторы, влияющие на эти параметры.

Каждый случай носит индивидуальный характер и должен рассматриваться в порядке, предусмотренном для каждой ситуации в отдельности.

Опекунам предоставляются и следующие категории льгот:

  • 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
  • бесплатное санаторно-курортное лечение по путевкам, предоставляемым санаториями;
  • отсутствие налога на недвижимое имущество;
  • уменьшение налоговой базы в отношении земельного участка и движимого имущества;
  • включение в трудовой стаж ухода за ребенком – инвалидом для матерей, являющихся опекунами таких детей;
  • возможность получения налогового вычета;
  • безвозмездный проезд на автобусах, трамваях, троллейбусах и т.п. в черте населенного пункта.

По закону только с согласия органа опеки опекун может рассчитывать на получение выплаты из дохода опекаемого, размер которой не должен превышать 5% от всех пособий подопечного. Также допускается использовать имущество опекаемого, получать от этого доход, но в этом случае не должны нарушаться его права и уменьшаться размер/количество имущества.

Если Вы решите оформить опеку или попечительство над своим несовершеннолетним родственником, то Вам необходимо понимать, что этот процесс не только довольно длительный (сбор документов, прохождение медкомиссии, в некоторых случаях и судебные тяжбы и т.д.), но и требует большой ответственности в дальнейшем. Поэтому будет целесообразным претенденту на роль опекуна или попечителя, прежде чем оформлять опеку, тщательно взвесить все за и против.

Источник: https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-detmi/opeka-pri-zhivyh-roditelyah

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.