Неустойка за нарушение сроков оказания услуги

Нарушение исполнителем сроков выполнения работ

Неустойка за нарушение сроков оказания услуги

Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) – сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

  • назначить исполнителю новый срок;
  • поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
  • потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
  • отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги). В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования.

При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена – общей цены заказа.

Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований.

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Требования потребителя, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

1. ПРЕТЕНЗИЯ

Безусловно, наиболее оптимальным видом восстановления нарушенного права является претензия. Как свидетельствует сложившаяся практика, подобный путь решения проблемы наиболее желателен. Он позволяет:

  • уладить спор без привлечения судебных инстанций (что существенно минимизирует сроки его рассмотрения); увеличить шансы на достижение консенсуса;
  • вооружиться дополнительными аргументами для последующего судебного рассмотрения дела.

В контексте правоотношений по оказанию услуг претензия представляет собой требование, предъявляемое исполнителю в связи с ненадлежащим выполнением обязательственной части договора. В соответствии со ст. 31 Закона данное требование должно быть удовлетворено в десятидневный срок.

Сам документ должен отвечать определенным требованиям:

  • в нем полностью указываются реквизиты сторон;
  • подробно описывается суть нарушения;
  • обязательно наличие ссылок на конкретные пункты договора и нормативные акты;
  • кроме того, к претензии прилагаются документы и иные материалы, выступающие в роли доказательств фактов, изложенных в претензии.

Для усиления эффекта, к претензии следует приобщить проекты документов: жалобы в Роспотребнадзор, жалобы в прокуратуру, искового заявления. Тем самым мы даем понять, что пока готовы урегулировать спор мирно, но настроены весьма решительно.

ЕСЛИ ПОЛУЧЕН ОТКАЗ

Не добившийся разрешения ситуации потребитель вправе обратиться в прокуратуру или суд. Все документы, полученные в ходе разрешения конфликта, необходимо приложить к заявлению в прокуратуру или иску в суд. При сумме иска до 50 тысяч рублей заявление подаётся мировому судье, иски свыше этой суммы подаются в районные суды.

2. ЖАЛОБА В РОСПОТРЕБНАДЗОР

Одним из методов досудебного урегулирования является жалоба в Роспотребнадзор. Данная организация обязана контролировать соблюдение прав потребителей, поэтому её участие зачастую приводит к положительному результату. Сотрудники Роспотребнадзора проведут проверку торговой точки и дадут оценку действиям продавца.

По итогам проверки организация может быть оштрафована за несоблюдение законодательства.

Роспотребнадзор не обязан заниматься взысканием средств с организации, его решения носят рекомендательный характер. Но, как правило, большинство торговых организаций после проверки решают вопрос в пользу покупателя.

В жалобе указывается:

  • Данные руководителя организации и её название
  • Данные составителя: фамилия, имя, отчество, адрес, телефон
  • Описаны факты заказа и оплаты
  • Указываются претензии
  • Указываются статьи, на которые ссылается составитель
  • Требование заказчика
  • Список приложенных документов (копий)
  • Дата и подпись

Прилагаемые документы: копия письменного отказа организации, а также копии документов подтверждающих факт совершения оплаты и понесенных расходов.

3. ЖАЛОБА В ПРОКУРАТУРУ

Прокуратура является надзорным органом за деятельностью организаций и в ее непосредственные обязанности входит проведение проверок по обращениям граждан, в том числе и в связи с нарушением ЗПП (Закон о защите прав потребителя). В целом, ее действия схожи с действиями Роспотребнадзора и, в данном случае, носят рекомендательный характер.

Заявление обязательно содержит:

  • Должность и Ф.И.О. лица, на имя которого пишется соответствующее заявление
  • Ф.И.О. заявителя, место его проживания
  • Телефон заявителя
  • Тело документа (описательная его часть): описаны факты заказа (покупки) и оплаты
  • Указываются претензии к услуге (товару)
  • Указываются статьи, на которые ссылается составитель
  • Требование заказчика
  • Перечень прилагаемых документов
  • Подпись и дата составления

ДЕНЬГИ ЗА СОПУТСТВУЮЩИЕ РАСХОДЫ

При отказе продавца вернуть деньги за услугу у потребителя может возникнуть необходимость тратить средства на почтовые услуги, экспертизу или услуги юриста. По общим правилам всё это в результате должен возместить продавец.

Если основную сумму оппонент вернул, а возмещать дополнительные расходы отказывается, иск в суд можно подать на эту сумму. При этом возмещение денег за услугу уже является признанием факта вины исполнителя, поэтому взыскать оставшуюся сумму труда не составит.

4. СУДЕБНОЕ УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРА

Если организация отказывается выполнить требование потребителя, а меры, примененные органами Роспотребнадзора и прокуратуры, не оказали должного эффекта, потребитель обращается в суд. Для этого необходимо составить исковое заявление, добиваться взыскания штрафа и возмещения расходов, возникших из-за судебного разбирательства.

Исковое заявление должно содержать следующую информацию:

  • В шапке иска пострадавшее лицо указывает наименование суда, где будет рассматриваться заявление. В этой части излагаются данные об истце и ответчике. ЗПП позволяет истцу подавать заявление по месту нахождения как ответчика, так и истца.
  • Далее следует описательная часть, в которой подробно описывается проблемная ситуация.
  • Важно остановиться на содержании искового заявления. В тексте обязательно обозначить стоимость услуги (товара). Далее, потребитель излагает обстоятельства выполнения своих обязательств. И уже затем переходит к описанию деталей уклонения оппонентом условий договора. Изложив детали сложившейся ситуации, потребитель излагает свои требования, ссылаясь на нормы закона о защите прав потребителя, гражданского кодекса. Требования истца могут не ограничиваться только желанием вернуть оплату услуги (товара). Потребитель может требовать возмещения с ответчика морального ущерба, других расходов, связанных с нарушением его прав.
  • К иску заявитель прилагает документы, подтверждающие оплату услуги (товара), понесенных убытков, расходов, а также копии обращений к исполнителю, в другие инстанции, ответы органов надзора.
  • В конце ставится дата и подпись истца.

Помните, что при составлении искового заявления ссылки на нормы действующего законодательства обязательны. В противном случае, суд отклонит иск. И второй раз истец уже не сможет обратиться с повторным заявлением с теми же требованиями и по тем же основаниям, что значительно и несоизмеримо усложнит ситуацию в будущем.

После вынесения судом решения в пользу потребителя, исполнитель обязан выплатить денежные средства незамедлительно.

Большое количество торговых организаций склонно всячески затягивать процесс возврата, денег потребителям, особенно если товар дорогостоящий. Это связано с тем, что продавцы делают все возможное, чтобы их оппонент пропустил определенные законом сроки обращения граждан за защитой своих прав.

Поэтому, если изначально вы получаете отказ исполнителя в удовлетворении ваших требований, не стоит полагаться «на авось». Будьте уверенны – в дальнейшем, вам ничего не вернут!

Кроме того, не стоит успокаивать себя незначительностью стоимости покупки. Помните, что вы – потеряли вдвойне! Ведь к вашей материальной потере теперь прибавилась горечь ощущения себя глупцом. И именно таким вас и видит продавец, что самое неприятное!

Правовое заключение

Документальный анализ конкретно вашей ситуации со ссылками на нормы действующего законодательства и приложением макета документов.

ЗАКАЗАТЬ

Пакет документов

Полная подготовка пакета документов для разрешения спора в досудебном порядке, включая проект искового заявления.

ЗАКАЗАТЬ

Переговоры с продавцом

Выезд на переговоры к исполнителю нашего представителя с подготовкой полного пакета документов.

ЗАКАЗАТЬ

Подача искового заявления

Подготовим и подадим исковое заявление в суд.

ПОДАТЬ ИСК

Подача искового заявления с представительством

Подготовим и подадим исковое заявление в суд. Наш представитель разово выйдет в суд для защиты ваших интересов.

ПОДАТЬ ИСК

Решение «под ключ»

Полное представление ваших интересов в суде до вынесения решения по делу, в не зависимости от количества выходов в суд и количества подготовленных необходимых документов.

РЕШИТЕ МОЙ ВОПРОС

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a85a66c1410c32cdb85becd/narushenie-ispolnitelem-srokov-vypolneniia-rabot-5b02c01f9b403c0892efaec7

ст. 28 Закона

Неустойка за нарушение сроков оказания услуги

Нарушение сроков – ситуация нередкая. Это происходит по вине одной из сторон соглашения, а также по независящим от клиента или исполнителя причинам. Все случаи описаны в нормативно-правовых актах.

Если дело доходит до суда, контрагенты получают равный правовой статус.

При этом в российском правовом поле действует так называемая «презумпция добросовестности заказчика»: пока не доказано обратное, предполагается, что клиент честен с точки зрения закона.

Именно на плечи потребителя ложится обязанность по «поиску правды» – в конфликтных ситуациях доказывать что-либо приходится заказчику. Это даёт некоторое преимущество исполнителю работ или лицу, предоставляющему услуги.

Права сторон в ситуации, когда нарушены сроки предоставления услуг или проведения работ

Буква закона гласит, что производитель работ имеет право:

  • настаивать на выполнении заказчиком договорных условий в ситуациях, когда сроки выполнения работ или предоставления услуг были рассчитаны некорректно;
  • обращаться к клиенту с просьбой о продлении сроков;
  • приводить доказательства собственной правоты.

В свою очередь, столкнувшись с невыполнением договорных обязательств в части соблюдения сроков, клиент может:

  • установить новый срок (нововведение стоит отразить в соглашении);
  • выполнить работу самостоятельно или перепоручить выполнение заказа третьим лицам (при этом производителю придётся возместить расходы, понесённые заказчиком);
  • добиться скидки (уменьшения стоимости заказа);
  • расторгнуть соглашение.

Также закон оказывается на стороне производителя, если заказ не был выполнен вовремя по вине самого клиента.

Чего исполнитель не может сделать?

Поскольку рассматриваемый нормативно-правовой акт призван защищать права потребителей, в отношении возможных действий исполнителя установлены некоторые ограничения.

Нарушив сроки выполнения работ или предоставления услуг, исполнитель лишается права отказаться от выполнения требований заказчика, а также не может настаивать на предоставлении дополнительного времени для проведения работ или предоставления услуг. Кроме того, исполнитель не вправе требовать возмещения расходов, связанных с выполнением заказа.

Возможные причины разногласий между сторонами договора:

  1. Конфликты возникают в ситуациях, когда стороны не пришли к единому мнению относительно сроков, или в условиях договора присутствуют двусмысленности или неточности. Закон не вносит ясности в ситуацию: точного описания временных рамок в статье 28 Закона «О защите прав потребителей» нет. К тому же есть понятие общего времени исполнения договора, но случается, что работы или услуги выполняются или предоставляются поэтапно, в некой последовательности. При этом каждый определённый этап будет иметь свой срок, который не всегда фигурирует в договоре, порождая почву для манипуляций и разночтений.
  2. Если договор составлен поэтапно, то клиент имеет право требовать «сатисфакции», имея в виду конкретную стадию выполнения обязательств. Производитель нарушил сроки выполнения работ на определённом этапе? Именно этот этап и будет рассматриваться в качестве предмета претензий – не весь договор, поскольку, согласно Гражданскому кодексу, контрагенты не имеют права требовать возмещения, если обязательства были выполнены.
  3. Ещё один «острый» момент касается авансовых платежей. Нормативно-правовые акты не оперируют такими категориями, как аванс – в случае судебного разбирательства потребовать «вернуть аванс» при несоблюдении сроков не получится. Конечно же, сами контрагенты прекрасно понимают, о чём идёт речь, но у судей и юристов есть только один достоверный источник информации – закон. Стоит использовать термин «возмещение ущерба».
  4. Исполнитель решил отказаться от выполнения заказа? Тогда на возмещение производственных затрат, связанных с выполнением работы или предоставлением услуги, рассчитывать не стоит. Кроме того, заказчик не оплатит выполненную работу или оказанную услугу. Исключением будут ситуации, когда клиент принял заказ.
  5. Если потребитель решил «сдвинуть» сроки, потребовать компенсации убытков или обязать производителя исправить некачественную работу, то такие нюансы должны быть отражены в соответствующем соглашении, которое будет означать, что заказчик и исполнитель остаются контрагентами. Такое решение несовместимо с ситуацией полного отказа от предоставляемых услуг или выполняемых работ. Клиент должен определиться: или одно, или другое.

Порядок взыскания неустойки за нарушение сроков выполнения работ или предоставления услуг

Статья 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» определяет схему выплаты неустойки за нарушение установленных договором сроков выполнения работ. Если производитель по собственной халатности допустил просрочку, придётся выплачивать неустойку.

Уточняется, что общий размер выплат будет зависеть от количества дней (или часов), которые последовали за датой (часом) исполнения соглашения. «Цена» каждого дня (часа) просрочки – 3% от стоимости работы или услуги. Если договором стоимость конкретного вида работ или услуг не установлена, за основу берётся общая сумма соглашения.

Исполнителю стоит знать, что закон определяет цену заказа, руководствуясь категориями среднерыночной стоимости данного вида работ или услуг, или принимает в расчёт расценки, характерные для региона, где выполнялись работы, ставшие предметом разбирательства между клиентом и исполнителем.

Размер неустойки может варьироваться – это зависит от того, отражена ли её величина в договоре о выполнении работ или предоставлении услуг. В любом случае 3% – это установленный законодательством минимум. Если окажется, что соглашение определяет меньший размер пени, пункт договора могут признать недействительным.

Оговаривается, что общий размер неустойки не может превышать стоимости работы или услуги.

Если договор не устанавливает цену на отдельные виды работ или услуг, то максимальный размер неустойки не должен быть выше суммы договора.

При этом отсчёт заканчивается в тот момент, когда производитель сам согласился оплатить неустойку, или когда вынесено соответствующее судебное решение.

В каких случаях выплачивается пеня за нарушение сроков соглашения? Это возможно в ситуации, если клиент продлил временные рамки для выполнения условий договора или полностью разорвал договорные отношения с требованием оплатить неустойку.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/uslugi/narushenie-srokov.html

Защита прав потребителей: неустойка 3% (просрочка выполнения работ). Калькулятор

Неустойка за нарушение сроков оказания услуги

Исполнитель обязан выполнить работы в срок, указанный в договоре. Также договором могут быть установлены сроки начала и/или окончания выполнения работ, промежуточные сроки.
Согласно п. 1 ст.

28 Закона «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работ (например, изготовления мебели, изготовления окон, строительства дома, ремонта/отделки дома, пошива одежды и т.д.

) потребитель вправе предъявить исполнителю на выбор одно из требований:
– назначить исполнителю новый срок;
– поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
– потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
– отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
Потребитель вправе также требовать возмещения убытков и выплаты неустойки (п.5 ст. 28 Закона).
Требование о взыскании неустойки в этом разделе лучше рассматривать в совокупности с другими требованиями, которые потребитель может предъявить в случае нарушения сроков выполнения работ. Это обусловлено тем, что если исполнитель проигнорирует или нарушит сроки рассмотрения этих требований, в этом случае неустойка также подлежит начислению (двойная неустойка)!
При умелом подходе (однако не злоупотребляя своими правами, чего вам поможет избежать своевременная консультация с юристом по защите прав потребителей), это позволит получить с исполнителя значительную сумму.

Назначение нового срока, исходя из своего личного опыта, я бы не рекомендовала. Во-первых, это связано с  тем, что так вы лишаете себя неустойки за просрочку выполнения работ, поскольку срок вы сами продливаете, назначая новый.

Такое право у вас появится лишь тогда, когда исполнитель нарушит новый срок, установленный вами.
Гораздо лучше (во-вторых) заявить требование о соразмерном уменьшении цены за работу и дополнительно заявить требование о взыскании неустойки за просрочку выполнения работ.

Таким образом, вы получаете двойную «скидку» за то, что исполнитель нарушил сроки.
Эти требования необходимо указать в письменной претензии, на которой исполнитель должен поставить отметку о вручении. См. подробнее о том «Как правильно составить претензию» и «Как вручить претензию».

Предъявление требования о возврате денег – это крайняя мера, которой, между тем, часто успешно пользуются потребители в целях запугивания исполнителей, что понуждает их быстрее выполнять работу по договору.

Таким образом, в случае если исполнитель нарушил сроки выполнения работ, потребитель наряду с требованиями, предусмотренными п. 1 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» может заявить требование о выплате неустойки за просрочку выполнения работ.

ОСОБЕННОСТИ НАЧИСЛЕНИЯ НЕУСТОЙКИ

Согласно п. 5 ст.

28 Закона РФ «О защите прав потребителей»в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена – общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Сумма, из которой начисляется неустойка (цена выполнения работы и цена заказа), имеет немаловажное значение.
Опытные исполнители, знакомые с законодательством о защите прав потребителей, а также с потребителями-экстремистами, значительно обогащающихся за счет предъявления требований о взыскании неустоек, разбивают общую цену заказа на составные части.
Общая цена заказа – наиболее часто встречаемая цена договора. Это общая стоимость работ, без каких либо уточнений.
Цена выполнения работы – это сумма, в которую исполнитель оценивает каждую работу по договору в отдельности. При этом общая сумма (общая цена заказа) может быть предусмотрена в договоре, но в спецификации могут быть предусмотрены отдельные виды работ с указанием их отдельной стоимости (а также и сроков их выполнения)!
Например, предмет договора – изготовление кухонного гарнитура. Общая цена заказа 120 000 рублей. Согласно спецификации работы включают в себя: изготовление шкафа №1, изготовление шкафа №2, установка вытяжки, установка сушки, врезка варочной панели, вырез отверстия под смеситель и т.д.
Таким образом, изготовление кухонного гарнитура можно разбить на множество составляющих и установить для каждой работы отдельную цену и отдельные сроки. Неустойка в таком случае будет исчисляться в зависимости от того, срок выполнения каких именно работ нарушается и какова цена этих работ.
Однако наиболее часто встречающиеся случаи – указание цены работы и стоимости материала.

ПРИМЕР: Исполнитель должен изготовить мебель в срок до 1 сентября 2014 года. По состоянию на 19 ноября 2014 года работы не выполнены. Стоимость работ – 12 000 рублей. Стоимость материала – 134 000 рублей. Начиная со 2 сентября по 19 ноября 2014 года просрочка составляет 48 дней.
Расчет неустойки: 12 000 / 100 х 3 = 360 рублей (3% цены выполнения работы).

360 рублей х 48 дней = 17 280 рублей.
Таким образом, размер неустойки (17 280 рублей) больше цены выполнения работы – 12 000 рублей. Однако сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа.

Следовательно, размер неустойки за просрочку выполнения работ составляет 12 000 рублей.

Порядок расчета неустойки
Согласно статье 31 Закона «О защите прав потребителей» требования потребителя, связанные с выплатой денег:
– об уменьшении цены за выполненную работу (ст.ст. 28, 29),
– о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами (ст.

29),
– о возврате уплаченной за работу денежной суммы (ст.ст. 28, 29),
– о возмещении убытков (ст.ст.

  28, 29)
подлежат удовлетворению в 10-дневный срок со дня предъявления соответствующего требования
Соответственно, начиная  11 дня и по дату составления претензии/иска неустойка взимается в размере 3 % цены выполнения работы (или общей цены заказа – подробнее см. выше) за каждый день просрочки.

Требования потребителя об устранении недостатков выполненной работы должны быть  удовлетворены в срок, назначенный потребителем в дополнительном соглашении, либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю (статья 30).
В случае нарушения сроков, указанных потребителем, исполнитель уплачивает неустойку в размере 3 % цены выполнения работы (или общей цены заказа) за каждый день просрочки.

Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен.
При нарушении указанных сроков исполнитель уплачивает неустойку в размере 3 % цены выполнения работы (или общей цены заказа) за каждый день просрочки.

На практике часто встречаются случаи, когда договором предусмотрен меньший срок.

В таком случае данный пункт договора будет считаться недействительным в силу статьи 16 Закона “О защите прав потребителей”, а размер неустойки следует расчитывать по правилам, излоденным выше.

Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, является основанием для привлечения исполнителя к административной ответственности.

При использовании данного калькулятора следует выбрать 3 %.

Источник: https://www.ruzpp.ru/poleznaya-informaciya/statii/117-neustojka-prava-potrebitelya-pri-

Как формулировать условия о неустойке в договоре подряда

Неустойка за нарушение сроков оказания услуги

Условие о неустойке – одно из ключевых для договоров подряда. Не в последнюю очередь именно механизм неустойки призван обеспечивать соблюдение срока выполнения работ – одного из трех основополагающих столпов договора данного вида, составляющих известный «инвестиционный треугольник» – качество, срок, цена.

В то же время неустойка в равной мере может обеспечивать и другие обязательства по договору подряда (причем как подрядчика, так и заказчика), в частности, соблюдение подрядчиком установленного режима выполнения работ, достижение определенного качества результата работ, соблюдение сроков оплаты по договору, исключительных прав третьих лиц, условий хранения имущества контрагента и многое, многое другое.

В принципе, способы и формы установления неустойки в договоре подряда настолько многообразны, что вряд ли вообще поддаются какой-либо систематизации. Ниже я приведу лишь некоторые практические советы относительно того, как нужно формулировать условия о неустойке в договоре подряда, чтобы избежать разного рода негативных последствий или достигнуть лучших результатов.

(1) Правило первое: Избегайте определения периода исчисления неустойки за нарушение сроков выполнения работ указанием в качестве конечной даты такого периода даты приемки заказчиком просроченного обязательства.

Нежелательная формулировка в договоре подряда: «Неустойка подлежит уплате за весь период просрочки вплоть до даты фактического исполнения обязательств подрядчиком и [приемки результата работ заказчиком]»

Чем плоха такая формулировка? Дело в том, что фактического выполнения работ, как и приемки результата работ в порядке и на условиях, предусмотренных договором, может и не случиться. Договор может быть расторгнут, прекращен по иному основанию, фактическое исполнение может быть произведено третьим лицом с последующим предъявлением убытков подрядчику-контрагенту и т.п.

Интересно, например, что в английской правовой системе суд вовсе может сделать вывод о том, что подобные условия о неустойке не применяются к ситуации, когда работы не будут завершены / или не будут приняты заказчиком.

Так, по делу Triple Point Technology Inc v PTT Public Co Ltd [2019] суд прямо указал на это, отказав заказчику во взыскании заранее оцененных убытков за просрочку выполнения работ, поскольку по условиям договора такие убытки (некоторый аналог нашей неустойки) подлежали начислению до акцепта результата работ заказчиком, а соответствующие работы так и не были приняты («…if the contractor did not hand off work to the employer and there was no completion, article 5.3. [delay liquidated damages] could not apply to any uncompleted work»).

Ожидать подобного у нас в судебной практике, надеюсь, не приходится. Однако вопросы потенциально могут возникнуть, например, при расторжении договора или при его прекращении по иным основаниям (в частности, новацией).

Да и необходимости в такой формулировке, представляется, нет. Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.

2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), «по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ)». Этим разъяснением и можно воспользоваться при необходимости.

(2) Правило второе: Урегулируйте в договоре вопрос соотношения неустойки за нарушение промежуточных и конечных сроков выполнения работ.

Рекомендуемая формулировка в договоре подряда: «При исчислении неустойки за нарушение установленных Договором сроков выполнения работ, неустойка начисляется за нарушение каждого Промежуточного Срока Выполнения Работ, предусмотренного Договором, отдельно, до момента наступления факта нарушения Конечного Срока Выполнения Работ. С указанного момента начисляется только неустойка за нарушение Конечного Срока Выполнения Работ»

Не секрет, что в договорах подряда часто предусматривают не только начальный и конечный сроки выполнения работ. Для заказчика также может иметь большое значение выполнение работ в строго установленные промежуточные сроки.

Установление таких сроков прямо допускается и законом: пункт 1 статьи 708 ГК РФ предусматривает, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы, а также могут быть указаны сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (там же в законе).

Соответственно, в договоре подряда стороны часто устанавливают неустойку (пени) за просрочку выполнения работ как в отношении промежуточных, так и конечного срока передачи результата.

При этом размер такой неустойки обычно разный – за нарушение промежуточных сроков неустойка меньше; за нарушение конченого срока неустойка обычно устанавливается в повышенном размере, так как предполагается, что срок окончания работ имеет для заказчика бо́льшее значение. Кроме того, стороны часто устанавливают различные лимиты для неустоек в отношении промежуточных и конечного сроков выполнения работ и, соответственно, разные базы начисления неустойки (стоимость этапа работ, в отношении которого допущено нарушение (для промежуточных сроков) или цена всего договора (для конечного срока выполнения работ).

В определенный момент исполнения договора может произойти, и часто происходит, «наложение» нарушения одного срока (промежуточного) на нарушение другого (конечного).

Допустим, подрядчик нарушил срок выполнения этапа работ, который должен был завершить к 1 ноября, а затем, так и не выполнив работ по соответствующему этапу, нарушил и конечный срок выполнения работ (например, 31 декабря).

Скажем 10 января следующего года будет иметь место просрочка в отношении и промежуточного срока (70 дней), и конечного срока (10 дней). При этом в период с 01 января по 10 января происходит «наложение» одного нарушения на другое. Представляется, в этом случае потенциально есть следующие опции:

(а) предъявлять требование об уплате неустойки по каждому из сроков отдельно;

(б) заявлять сумму неустойки только за нарушение конечного срока (как более значимого нарушения, покрывающего и нарушение промежуточного срока);

(в) начислять неустойку за нарушение промежуточного срока до момента нарушения конечного срока, а далее начислять только неустойку за нарушение конечного срока выполнения работ?

Ни один из этих вариантов не является безупречным. По существу, вопрос сводится к тому, идет ли в этом случае речь о двух самостоятельных нарушениях или об одном.

 В принципе судебная практика позволяет взыскивать неустойку в договорах подряда одновременно за нарушение и промежуточного срока, и конечного (см., например, определение Верховного Суда РФ от 02.09.2016 N 305-ЭС16-10451 по делу N А40-67581/2015). Однако нельзя сбрасывать со счетов и противоположную судебную практику.

Так, в постановлении Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13 февраля 2009 по делу № А31-726/2008-20 суд отметил, что взыскание одновременно неустойки за нарушение промежуточных сроков и неустойки за нарушение конечного срока является, в отношении определенного периода (периода «наложения» нарушений сроков выполнения работ), применением двух мер ответственности за одно и то же нарушение и потому – недопустимо.

Как следствие, представляется оптимальным отфиксировать в договоре схему начисления неустойки, чтобы снять риск ее невзыскания за промежуточные или конечные сроки и вообще исключить любые возможные сомнения у суда по данному вопросу.

Неустойка начисляется за нарушение каждого промежуточного срока отдельно, до наступления момента нарушения конечного срока выполнения работ.

С указанного момента неустойка в повышенном размере (путем повышения процента, базы исчисления («вся цена договора») или и того, и другого) начисляется только за нарушение конечного срока выполнения работ.

(3) Правило третье: всегда однозначно и прямо определяйте о каком виде неустойки идет речь в договоре.

Рекомендуемая формулировка в договоре подряда: «Установленная настоящим Договором неустойка носит штрафной характер»

Неустойка в нашем праве не только способ компенсации убытков без необходимости доказывания их размера, но и обеспечительный, в известной мере – карательный инструмент.

В подрядном бизнесе неустойка часто используется как средство эффективно стимулировать подрядчика к исполнению работ в установленный срок, а если нарушение срока все ж произошло (что совсем не редкость, а скорее, общее правило) – средство вынудить подрядчика как можно скорее завершить соответствующие работы, устранить все выявленные заказчиком недостатки, для того, чтобы минимизировать негативные для подрядчика финансовые последствия нарушения сроков выполнения работ.

Вместе с тем, заказчики часто забывают о том, что для того, чтобы неустойка, установленная за нарушение сроков выполнения работ, носила штрафной (читай – карательный) характер (то есть могла быть взыскана поверх любых других убытков заказчика), в договоре должно содержаться прямое указание на это.

Пункт 60 Постановления № 7 устанавливает, что согласно пункту 1 статьи 394 ГК РФ, если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой (зачетная неустойка).

Законом или договором могут быть предусмотрены случаи, когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков (исключительная неустойка), или когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки (штрафная неустойка), или когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (альтернативная неустойка).

Таким образом, общим правилом является неустойка зачетная, а не штрафная. Для придания неустойке штрафного характера следует включить прямое указание на это в договор подряда.

(4) Правило четвертое: прямо указывать если неустойка должна исчисляться за каждый случай нарушения.

Рекомендуемая формулировка в договоре подряда: «Установленная настоящим пунктом Договора неустойка подлежит уплате подрядчиком за каждый зафиксированный Заказчиком случай нарушения»

В договорах подряда неустойка широко применяется не только за нарушение сроков выполнения работ, но и за другие нарушения, в частности, за работу на площадке без наряд-заказа, за появление работников подрядчика на площадке в нетрезвом виде, за другие случаи нарушения установленного у заказчика режима выполнения работ.

В этой ситуации принципиально важно предусмотреть в договоре, что установленная неустойка (обычно в виде фиксированной суммы штрафа) начисляется и взыскивается за каждый случай нарушения.

Так, в одном из дел, подрядчик обязан был предоставлять отчеты о ходе выполнения работ. За нарушение этой обязанности договором был предусмотрен штраф в размере 100 000 рублей.

В течение срока выполнения работ подрядчик не предоставил такие отчеты четырежды.

Соответственно, заказчик обратился с иском о взыскании штрафа в размере 400 000 рублей, исчисляя такой штраф за каждый случай нарушения.

Суд, толкуя условия договора, отметил, что прямого указания на то, что штраф взыскивается за каждый случай нарушения нет и пришел к выводу, что сумма штрафа за данное нарушение ограничена в целом максимальным размером в 100 000 рублей по договору, «… сколько бы случаев нарушений не было допущено». Соответственно, суд иск удовлетворил частично, взыскав с подрядчика лишь 100 000 рублей (постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.01.2016 по делу А40-80681/15).

Учитывая, что действительное намерение заказчика в подобных ситуациях состоит в том, чтобы не допускать данных нарушений в ходе всего срока исполнения договора, а также стимулировать подрядчика к соответствующему поведению, необходимо для таких случаев прямо предусматривать в договоре, что неустойка подлежит начислению за каждый случай нарушения.

И еще одна ремарка: лучше если право фиксировать факт нарушения будет отдано заказчику (даже если оно будет усложнено какой-либо установленной договором процедурой – например, фиксацией факта специально созданной комиссией). В противном случае, подрядчик будет оспаривать наступление факта или его характер, что потенциально создаст сложности при взыскании неустойки.

(5) Правило пятое: Прямо предусмотрите возможность удержания неустойки из суммы любых встречных платежей заказчика. Не полагайтесь на правило о зачете.

Рекомендуемая формулировка в договоре подряда: «Заказчик вправе удержать суммы убытков, неустоек, предусмотренных Договором, из любых сумм, подлежащих уплате Подрядчику по настоящему Договору, а также по любым иным договорам, заключенным с Подрядчиком»

Источник: https://zakon.ru/blog/2019/7/19/kak_formulirovat_usloviya_o_neustojke_v_dogovore_podryada

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.